Los legisladores de ambos partidos están celebrando la decisión del Senado de eliminar una disposición que habría puesto una pausa de 10 años en la regulación de la inteligencia artificial a nivel estatal del proyecto de ley de reconciliación horas antes de su aprobación.
Los legisladores californianos se encuentran entre los más aliviados de haber evitado por poco que esta disposición se incluyera en la legislación. La disposición sobre IA habría afectado de forma desproporcionada a California, donde se ubican los laboratorios de IA más avanzados, como OpenAI y Anthropic, y los legisladores están deseosos de regular esta nueva tecnología dada su relevancia en la industria tecnológica.
“El Congreso finalmente entró en razón y votó abrumadoramente para eliminar la disposición de moratoria de la IA”, dijo a NOTUS en un comunicado el senador estatal de California Josh Becker, un legislador que ha presionado para la regulación de la IA en California.
“Ante la ausencia de un estándar federal sólido, los estados deben conservar la flexibilidad para avanzar en la IA de maneras que no comprometan la seguridad, la privacidad ni los derechos de nuestros residentes”, escribió.
Incluso después de varias revisiones para cumplir con las normas de procedimiento del Senado y concesiones para apaciguar a los opositores, la disposición, impulsada por el senador Ted Cruz, fue finalmente eliminada por 99 votos contra 1. La oficina de Cruz no respondió de inmediato a la solicitud de comentarios. El senador Thom Tillis de Carolina del Norte fue el único que votó en contra de su eliminación.
Los defensores de la disposición argumentaron que era importante incluirla en el paquete de reconciliación para evitar un mosaico de leyes dispares entre los estados . Los opositores, por su parte, afirmaron que les restaría poder a los estados y les impediría aprobar regulaciones que protegieran a sus residentes.
El alcalde de South Bay, San José, Matt Mahan, quiere explorar la posibilidad de crear incentivos para que las empresas de IA se instalen o expandan en la ciudad. Su objetivo es investigar oportunidades para mejorar la eficiencia y la accesibilidad de los servicios municipales mediante la IA.
La ciudad ha estado integrando la tecnología en los servicios gubernamentales cotidianos para mejorar la vida de los residentes. Mahan, junto con otros funcionarios municipales, la utiliza para identificar problemas y diseñar estrategias de solución. San José ya emplea la IA para optimizar el transporte público, traducir idiomas , revisar documentos y detectar problemas en las calles como baches, grafitis, farolas rotas, vertidos ilegales y más, todo antes de que los residentes los noten.
La legislatura estatal de California ha impulsado varios proyectos de ley destinados a regular la IA. Y varios legisladores estatales solicitaron al Congreso en mayo que anulara dicha disposición.
La senadora estatal Aisha Wahab, que representa a Silicon Valley, dijo en un comunicado que la disposición sobre IA habría sido perjudicial para California y que es importante "equilibrar las barreras necesarias y, al mismo tiempo, fomentar la innovación".
“La tecnología evoluciona a un ritmo más rápido del que podemos legislar, y una moratoria de la IA habría sofocado la capacidad de California de establecer la supervisión necesaria de la IA y todas las tecnologías en las que está integrada”, agregó Wahab.
El senador estatal Tom Umberg, quien al igual que Wahab firmó la carta pidiendo al Congreso que elimine la disposición, dijo a NOTUS que la decisión del Senado permitiría a la legislatura atender a sus electores.
"Nos complace que California tenga la capacidad de crear su propio marco regulatorio para promover los beneficios de la Inteligencia Artificial y, al mismo tiempo, mitigar los riesgos para proteger a todos los californianos", dijo Umber a NOTUS en un comunicado.
El representante Ami Bera, demócrata de California, dijo a NOTUS que acogió con agrado la decisión del Senado de dejarlo fuera del paquete y agregó que el Congreso ahora debe trabajar para proporcionar límites claros para la IA.
“No podemos tener una mezcolanza de 50 leyes y regulaciones diferentes sobre IA. El Congreso debe hacer su trabajo, crear un marco regulatorio federal y aprobar regulaciones sensatas y bipartidistas sobre IA”, dijo Bera.
Algunos legisladores federales en el Congreso que apoyaban la disposición sobre IA afirmaron que tener regulaciones diferentes para cada estado constituía un obstáculo comercial . Otros argumentaron que otorgaba demasiado poder al gobierno federal.
El senador Josh Hawley, un republicano crítico de la disposición, escribió en X que la decisión del Senado era una "gran victoria para los padres, los niños y los trabajadores".
La senadora Marsha Blackburn, otra oponente republicana a la disposición, dijo en el Senado el martes por la mañana que el Congreso no ha podido regular la IA de manera efectiva y que, mientras tanto, el asunto debería dejarse en manos de los estados.
“Este organismo ha demostrado que no puede legislar sobre tecnologías emergentes. Es frustrante”, dijo Blackburn. “Hay muchísimas leyes sobre IA y no las hemos aprobado. ¿Saben quién las ha aprobado? Nuestros estados”.
El Senado y la Cámara de Representantes aún deben ultimar el texto del proyecto de ley de reconciliación antes de que llegue al despacho del presidente Donald Trump para su firma. Sin embargo, en la Cámara de Representantes, donde el paquete de reconciliación se aprobó originalmente con la disposición sobre la moratoria de la IA, también hay cierta resistencia.
La representante republicana Marjorie Taylor Greene dijo el mes pasado que lamentaba haber votado a favor de la disposición en el proyecto de ley de reconciliación, escribiendo en la página X que la medida violaba los derechos de los estados.
La representante de California Luz Rivas, quien presentó una enmienda en mayo para eliminar la disposición del proyecto de ley de reconciliación de la Cámara de Representantes, dijo a NOTUS en una declaración que el gobierno federal necesita colaborar con los estados en este tema a medida que la IA se vuelve más frecuente en la vida estadounidense.
“Deberíamos aprender de cómo los estados abordan los desafíos actuales y nuevos que plantean los sistemas de Inteligencia Artificial, en lugar de bloquear su progreso y su capacidad de innovación”, afirmó Rivas. “Debemos seguir garantizando que todos los niveles de gobierno puedan abordar los desafíos actuales y futuros que plantean las tecnologías emergentes como la IA”.
Samuel Larreal es reportero de NOTUS y becario del Instituto de Periodismo Allbritton. Este reportaje se produjo como parte de una colaboración entre NOTUS y San José Spotlight.
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