Elección 2022: cómo encontrar el rastro del dinero en las campañas de San José
La supervisora ​​del condado de Santa Clara, Cindy Chavez, y el concejal de San José, Matt Mahan, compiten para ser el próximo alcalde de San José. Foto de archivo.

Esta historia es parte de un proyecto llamado Dia de la democracia, en el que las salas de redacción de todo el país sacan a la luz las amenazas a la democracia y qué medidas se necesitan para protegerla.

A medida que San José se acerca cada vez más a elegir un nuevo alcalde este noviembre, la carrera entre dos candidatos para reemplazar al alcalde saliente Sam Liccardo se está calentando.

Concejal de San José Matt Mahan y supervisor del condado de Santa Clara Cindy chavez están enfrentados por el asiento. Mahan ha asegurado el respaldo de Liccardo, y el comité de acción política él formó Chávez obtuvo el respaldo de los sindicatos, algunos líderes empresariales y todo el Ayuntamiento de San José a excepción de Mahan y Liccardo.

La carrera de alto perfil se ha convertido en uno de los concursos más caros en la historia reciente de Silicon Valley. Los cuatro favoritos habían planteado colectivamente más de $ 2.5 millones dentro de los cinco meses de campaña antes de que se redujera a dos candidatos después de las primarias de junio. San José Spotlight ha sido seguimiento de los esfuerzos de recaudación de fondos—y el gasto— de estas dos campañas.

En esta guía, mostraremos cómo entender las finanzas de las campañas, quién financia a los candidatos a alcalde y cómo gastan el dinero para influir en los votantes.

¿Qué son los requerimientos?

Todos los candidatos que se presenten en las elecciones de San José deben cumplir con las leyes estatales y locales que regulan la recaudación de fondos de campaña e informar los gastos al secretario de la ciudad, quien luego hace pública la información.

Las leyes estatales requieren que los candidatos informen las finanzas de su campaña a través de dos documentos, el formulario 460 y el formulario 497. El formulario 460 es una descripción general de las actividades de una campaña durante un período específico. Las campañas deben presentar 460s cuatro veces durante una elección.

El Formulario 497, también conocido como informe de contribución de 24 horas, documenta contribuciones de al menos $1,000. Las campañas deben presentar estos informes dentro de las 24 horas posteriores a la recepción de las contribuciones en los últimos 90 días de la elección.

San José también tiene un límite de cuánto puede contribuir una persona a la campaña de un candidato. Según las reglas de la ciudad, una persona debe limitar su contribución a $1,400 por candidato a la alcaldía.

Comités de acción política (PAC), como Bien común Silicon Valley y Consejo Laboral de South Bay— seguir leyes estatales similares que les exigen informar los esfuerzos de recaudación de fondos a través de los formularios 460 y 497. Los comités también deben informar cualquier gasto superior a $1,000 dentro de las 24 horas a través del formulario 496.

Los PAC no están limitados en cuanto a cuánto pueden recaudar y gastar en las elecciones, según las normas locales. Los intereses especiales gastaron colectivamente más de $1.5 millones sobre Chávez y Mahan en las elecciones primarias.

Los candidatos y los PAC solo pueden recaudar fondos dentro de un período de tiempo específico. Para las elecciones generales, eso es entre el 8 de junio y la medianoche del 7 de noviembre.

Dónde encontrar los informes

Para las carreras de San José, todos los documentos financieros se pueden encontrar en el portal de la ciudad, que se actualiza diariamente por el secretario de la ciudad.

Puede buscar los documentos por nombre de candidato, elección, distrito o tipo de formulario. El portal también tiene una opción de búsqueda avanzada para ayudarlo a encontrar el informe exacto que está buscando.

El portal contiene todos los registros de campañas locales que datan de 2019.

Portal web de San José para presentaciones de campaña electoral.

Dar sentido a los estados financieros de campaña

El Formulario 460, también conocido como declaración de campaña, puede ser confuso y, a menudo, largo, pero puede navegar por él al comprender los diferentes horarios que contiene.

El informe es más útil para proporcionar una comprensión general de los gastos y las contribuciones de una campaña durante un período de tiempo específico.

Para las elecciones de noviembre, las campañas deben presentar la primera ronda de declaraciones antes del 31 de julio. Esta ronda cubrió la actividad de campaña en el mes de junio posterior a las elecciones primarias. Los próximos plazos son el 29 de septiembre, el 27 de octubre y el 7 de noviembre.

Para encontrar una descripción general de las finanzas de una campaña, consulte la página 3 de estos informes. Esta página incluye información como la cantidad exacta que ha recibido y gastado una campaña, así como el dinero que tiene disponible. Estos son los elementos 5, 11 y 16 de la página.

A continuación se muestra un ejemplo de la última declaración de campaña de Mahan.

Una descripción general de las finanzas de la campaña de Mahan.

Hay dos partes importantes a las que prestar atención: los Anexos A y E.

Según los estados financieros, las campañas también deben informar información sobre sus contribuciones, incluida la fecha de recepción, los nombres, las direcciones generales, las ocupaciones, si corresponde, y la cantidad aportada. Esta información se incluye en el Anexo A. Algunos candidatos también informan los reembolsos de las contribuciones, si una persona accidentalmente donó más del límite de la ciudad de $1,400 para los candidatos a la alcaldía, en esta sección.

El Anexo A proporciona una idea de quién apoya a un candidato. Aquí hay un ejemplo de la campaña de Chávez, con R-22 refiriéndose a la elección de segunda vuelta y P-22 refiriéndose a la elección primaria. El Anexo A suele ser la parte más larga del informe.

Un ejemplo del Anexo A en el estado financiero de Chávez.

Para realizar un seguimiento de los gastos de una campaña, consulte el Anexo E. Las campañas deben informar todos los gastos realizados durante el período de informe, incluidas las entidades a las que se les paga, las direcciones generales, el tipo de servicios y el monto pagado. Las campañas deben revelar la naturaleza de los gastos, como eventos de recaudación de fondos, servicios profesionales y consultores de campaña, o describir los servicios.

Estos gastos pueden arrojar luz sobre lo que prioriza una campaña y qué tan agresiva es una campaña. A continuación se muestra un ejemplo de la campaña de Chávez:

Un ejemplo del Anexo E en el estado financiero de Chávez.

Otros requisitos bajo esta declaración:

  • El Anexo B muestra si los candidatos prestaron dinero para sus campañas y cuánto.
  • El Anexo C reporta todos los servicios no monetarios entregados a la campaña, como alimentos para eventos.
  • El Anexo F muestra las facturas impagas de más de $100 dentro del período del informe.
  • El Anexo G muestra los pagos realizados por consultores o contratistas de campaña.

Estos pasos también se aplican al realizar un seguimiento de las actividades de PAC. Los formularios de gastos de 24 horas del PAC se conocen como formulario 496.

Este formulario revela si un PAC está gastando dinero para apoyar u oponerse a un candidato y detalla los gastos de al menos $1,000. También incluye cuánto ha gastado colectivamente un PAC en un candidato. Esto es especialmente crucial para examinar cerca de las elecciones, ya que a menudo revela cómo un PAC está impulsando o atacando una campaña.

A continuación se muestra una captura de pantalla de los formularios de gastos diarios presentados por intereses especiales locales cinco días antes de las elecciones primarias de junio:

Formularios de gastos diarios presentados por los comités de acción política antes de las elecciones primarias de junio.

Otras cosas que debe saber

Las campañas pueden realizar cambios en sus informes si encuentran errores en las presentaciones iniciales. Esos cambios se pueden encontrar en los formularios 460-A, 496-A y 497-A.

Para hacer un seguimiento de las elecciones, la ciudad también ha publicado todos los plazos de las campañas. bajo este calendario.

Comuníquese con Tran Nguyen en [email protected] o sigue a @nguyenntrann en Twitter.

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