Funk: ¿Newsom arreglará el modelo de financiamiento de educación pública roto de California?

Cuando el gobernador Gavin Newsom comienza su primer mandato, las primeras indicaciones muestran que se centrará en el preescolar universal, dos años de universidad comunitaria gratuita y un mayor financiamiento para la educación superior.

Pero los defensores de la educación pública de K-12 estarán ansiosos por escuchar cómo aborda el financiamiento de K-12 con una enorme presión que enfrentan los distritos escolares de California con déficit presupuestarios.

Newsom hereda la Fórmula de Financiamiento de Control Local (LCFF) que financia aproximadamente el 90 por ciento de los distritos escolares en California.

El LCFF fue la legislación central del gobernador Jerry Brown para eliminar los viejos fondos de educación categórica 50 bajo la Proposición 98. Su objetivo era crear un modelo de financiación más equitativo donde los distritos escolares que caen bajo el LCFF recibirían la misma base de financiación por alumno y proporcionarían dinero adicional a los distritos escolares que atienden a poblaciones más altas de estudiantes de inglés, jóvenes de crianza y estudiantes que viven en la pobreza. .

No hay duda de que la educación pública se ha beneficiado enormemente con la LCFF. Hemos recibido aproximadamente un aumento del 23 por ciento en fondos durante los últimos siete años. Sin embargo, debemos tener en cuenta que una de las metas de la LCFF era que los distritos escolares volvieran al nivel de financiación de 2007.

El LCFF cae bajo la Proposición 98.

La Proposición 98 es una enmienda a la Constitución de California aprobada por los votantes de California en 1998. La medida establece una garantía de financiación mínima para las escuelas públicas y colegios comunitarios que mantiene el ritmo de la matrícula estudiantil y el impuesto sobre la renta personal. Los fondos actuales de la Proposición 98 colocan el gasto por alumno de California en 41st en la nación.

En el presupuesto final del gobernador Brown, financió completamente el LCFF tres años antes de su objetivo original. Según la ley actual, la educación pública recibirá ajustes por costo de vida (COLA) en el futuro.

Desafortunadamente, no se espera que el COLA proyectado para los próximos tres años cubra los aumentos anuales en los horarios salariales de la mayoría de los distritos o el aumento del costo de las pensiones.

Los distritos escolares están lidiando con este déficit potencial y la mayoría se verá obligada a recortar programas, asignaturas optativas, clases especializadas con baja matrícula y servicios de apoyo estudiantil, como consejeros y trabajadores sociales. Los distritos, como ESUHSD, que tienen una disminución en la inscripción exacerbans Este déficit de financiación.

California todavía tiene un modelo de financiación de dos niveles.  

Hay distritos escolares 1,026 y otras escuelas charter 1,228. Hay aproximadamente distritos escolares de 125 que califican como "distritos de ayuda básica". Muchos de estos distritos de ayuda básica se encuentran en el área de la Bahía de San Francisco con al menos seis en el condado de Santa Clara.  

Los distritos de ayuda básica financian su límite de ingresos en función de los impuestos a la propiedad generados dentro de su distrito escolar. Si el impuesto a la propiedad es mayor que el financiamiento provisto bajo la Proposición 98, entonces un distrito se considera un distrito de ayuda básica.

El beneficio de ser un distrito de ayuda básica es que su financiamiento por alumno puede ser hasta nueve mil dólares más que un distrito que se incluye en la Proposición 98.

De hecho, tenemos un distrito en el condado de Santa Clara que recibe aproximadamente $ 20,000 por alumno, donde los distritos bajo LCFF reciben $ 11,500 por alumno. Para ESUHSD, eso sería un aumento anual de $ 195.5 millones. Imagine los programas de enriquecimiento que podríamos ofrecer a nuestras familias y los salarios competitivos a nuestros empleados.

No es sorprendente que los distritos de ayuda básica se encuentren en zonas más ricas, como Los Gatos, Palo Alto, Los Altos y Hillsborough. No estoy abogando por quitar fondos de los distritos de ayuda básica, pero necesitamos aumentar la base de fondos por alumno bajo la Proposición 98 al mismo nivel que el distrito promedio de ayuda básica.  

Esto aumentaría el nivel por alumno en California a un nivel más favorable a nivel nacional.

No podemos seguir teniendo un modelo de financiación de dos niveles en California si queremos eliminar la brecha de oportunidades y realmente cerrar la brecha de logros que persiste en California y la nación. California necesita comunidades educativas equitativas donde todos los estudiantes son bienvenidos tal como son, se conocen y apoyan las fortalezas y áreas de crecimiento para todos los estudiantes, y los adultos responden positivamente a las necesidades socioemocionales, de bienestar y académicas de cada niño.

Sabemos lo que se necesita para educar a todos los niños en el sistema escolar público. Simplemente necesitamos fondos, tiempo y espacio para hacer el trabajo. No hay duda de que tenemos la voluntad.

¿Tendrá el gobernador Newsom la voluntad de financiar por completo la educación pública y eliminar el modelo de financiación actual, cansada e desigual?

El columnista de San José Spotlight, Chris Funk, es el superintendente del Distrito de Escuelas Secundarias East Side Union. Sus columnas aparecen cada tercer lunes del mes. Póngase en contacto con Chris en [email protected] o sigue @chrisfunksupt en Twitter.