Jim Beall reintroduce proyecto de ley de vivienda asequible vetado por Newsom

La crisis de vivienda de California dominó los titulares en 2019, pero el esfuerzo de un legislador de San José para aliviar su impacto dejó el escritorio del gobernador Gavin Newsom sin una firma.

El Proyecto de Ley del Senado 5 del año pasado, redactado por el senador estatal Jim Beall, demócrata por San José, tenía como objetivo apoyar el objetivo de Newsom de construir 3.5 millones de unidades de vivienda para 2025 mediante el establecimiento de un Programa de Inversión Comunitaria y Vivienda Asequible para ayudar a las ciudades y condados locales a permitirse construir vivienda más asequible. El programa se habría financiado redirigiendo los ingresos del impuesto a la propiedad inicialmente recaudados para uso educativo.

La legislación original fue vetada en octubre, pero vivirá para ver otro día en Sacramento cuando Beall la reintroduzca el lunes durante la nueva sesión legislativa, ahora como Proyecto de Ley 795 del Senado.

Si se aprueba, el nuevo proyecto de ley respaldaría la construcción continua dentro del estado a través de esta reasignación de ingresos fiscales. El número de unidades asequibles disponibles aumentaría, lo que ayudaría a aliviar la escasez.

Cuando SB 5 fue entregado a Newsom en septiembre, dijo que no podía superar la falta de consideración fiscal previa.

"California está en una crisis de vivienda, y siempre he sostenido que necesitamos usar todas las herramientas en nuestra caja de herramientas para abordarlo", escribió el gobernador de primer mandato en el Carta de veto del 13 de octubre. “Sin embargo, este proyecto de ley aumentaría los costos en $ 2 mil millones anuales una vez que se implemente por completo. La legislación con un impacto fiscal tan significativo debe ser parte de las deliberaciones presupuestarias para que pueda considerarse a la luz de otras prioridades ".

Beall, quien terminará después de esta sesión legislativa, dijo que está reintroduciendo el proyecto de ley porque cree que esta solución es más grande que un problema presupuestario. En un tuit durante el fin de semana, dijo que la formación del proyecto de ley de una asociación ciudad-estado es vital para una solución a la crisis de la vivienda.

Necesitamos ser más inteligentes, más estratégicos sobre nuestras inversiones y políticas de vivienda. Una asociación ciudad-estado para la producción debe ser parte de la solución. Es por eso que estoy reintroduciendo un proyecto de ley que permitirá que el estado ayude inmediatamente a financiar la construcción de viviendas de bajos ingresos nuevamente. https://t.co/TVYLd4dKPu

- Senador Jim Beall (@Jimbealljr) Enero 4, 2020

Si no se cambia el idioma del proyecto de ley original, las ciudades y los condados podrán proponer proyectos a un comité estatal dedicado, lo que garantizaría que el diseño cumpla con uno de los cinco criterios requeridos, como incluir unidades de vivienda asequible y desarrollo cerca del tránsito. Las transferencias de fondos para proyectos aprobados no superarían las tasas anuales de $ 200 millones de 2021 a 2026, pero los fondos anuales podrían tener un límite de $ 2 mil millones para 2029.

El alcalde de San José, Sam Liccardo, quien anunció un gol para construir 10,000 nuevas unidades de vivienda asequible para 2022, apoyó las aspiraciones del proyecto de ley a principios de este año.

"Con la desaparición de las agencias de reurbanización hace casi una década, San José y otras ciudades de California han carecido de los recursos para construir la vivienda asequible que necesitamos de manera crítica", dijo Liccardo en mayo. "Estoy agradecido por el liderazgo y la iniciativa del senador Beall para apoyar este esfuerzo esencial".

Pero como solo 245 de esas 10,000 unidades se han construido desde el anuncio de 2017, los defensores de viviendas asequibles locales están de acuerdo en que se necesita hacer más para llenar el vacío de fondos dejado por la eliminación de las agencias de reurbanización. Jeffrey Buchanan, director de políticas de Silicon Valley Rising, una coalición de líderes laborales y religiosos y organizadores comunitarios, dijo que los impactos del proyecto de ley podrían agregar el músculo necesario a las iniciativas locales de San José y evitar los escollos que encontró la reurbanización.

“Creemos que (SB 5 es) el tipo de enfoque correcto cuando se trata de aprovechar los recursos estatales, para garantizar que para las comunidades que desean construir viviendas asequibles, la falta de recursos financieros no sea el impedimento”, dijo Buchanan. "Creemos que garantiza que haya recursos para esta gran necesidad pública de viviendas para personas de bajos ingresos y para trabajadores, pero también garantiza que no haya ciudades o jurisdicciones que roben a Peter para pagarle a Paul".

Independientemente de su impacto en la vivienda asequible, algunos educadores temen que la ley agote los recursos locales que ya son bajos o la financiación estatal reducida.

El presidente de la Asociación de Maestros de San José, Patrick Bernhardt, dijo que ha escuchado algunas de esas ansiedades, especialmente por San José, que tiene menores ingresos por impuestos a la propiedad que otras ciudades vecinas. Pero no está inmediatamente preocupado por la capacidad del estado de reponer los fondos prestados para cumplir con los mínimos de financiación obligatorios del distrito escolar.

"El senador Beall ha dicho que en su visión de la SB 5, cuando el estado usaría este dinero, Sacramento tendría que emitir cheques más grandes a los distritos escolares locales, pero en realidad no verían ningún cambio en sus ingresos", dijo. .

La asociación no tiene una postura oficial sobre ninguna de las versiones del proyecto de ley, pero Bernhardt dijo que la crisis de vivienda para maestros, que se agrava en San José por el costo de vida, es una prioridad absoluta. Dijo que los maestros del Área de la Bahía continúan siendo descontados y los nuevos maestros no pueden permitirse comenzar sus carreras aquí. El sitio web de viviendas Zillow fija el valor medio de una vivienda en San José en $ 995,714, y Data USA informa que el salario medio de San José es de $ 113,036. El Distrito Escolar Unificado de San José enumera una gama de salarios iniciales de los maestros, de $ 56,000 a $ 80,000, y reporta 4,000 empleados en todo el distrito.

Si SB 5 puede funcionar como Beall lo imaginó, Bernhardt se alegrará.

"Sé que la SJTA y los maestros de todo California están agradecidos de que legisladores como el senador Beall estén trabajando en soluciones a este problema", dijo Bernhardt. "Tenemos que hacer algo".

Póngase en contacto con Katie Lauer en [email protected] o seguir @_katielauer en Twitter.

Nota del editor: Silicon Valley Rising es una campaña de Working Partnerships USA. El director ejecutivo de la organización, Derecka Mehrens, forma parte de la Junta Directiva de San José Spotlight.