A medida que comienza el nuevo año en California, también lo hace un conjunto de leyes diseñadas para regular mejor los departamentos de policía en todo el estado. Esto se produce a raíz de las protestas de 2020 que tenían como objetivo la mala conducta de la policía y las tácticas violentas de control de multitudes.
Los residentes en el condado de Santa Clara también verán un puñado de otras leyes importantes que entrarán en juego este año, que van desde nuevos requisitos para citas de atención médica hasta reglas novedosas para construir más densamente en vecindarios unifamiliares.
Reforma policial
Algunas de las leyes nuevas más importantes incluyen una serie de reformas policiales creadas a raíz de las protestas por George Floyd en 2020. La SB 2 establece un proceso para revocar la certificación de los agentes que hayan cometido faltas graves. California era uno de los cuatro estados que no contaban con una ley estatal para revocar la certificación de un agente.
Otra ley, la AB 48 , limita el uso policial de balas de goma y otras armas menos letales en protestas, salvo que la vida de alguien esté en peligro, y exige a los departamentos que publiquen informes sobre el uso de estas armas. El Departamento de Policía de San José modificó su política en 2020 para prohibir el uso de balas de goma para el control de multitudes contra personas no violentas. El alcalde Sam Liccardo impulsó su prohibición total tras las lesiones sufridas durante las manifestaciones, pero el resto del consejo votó en contra de esta propuesta, argumentando que ponía en riesgo la seguridad de los agentes.
Incluso con estos cambios, los defensores de la reforma de la policía local son escépticos de que estas reformas harán mucho para abordar las causas subyacentes de la violencia policial.
"Todavía es necesario que haya más cambios al por mayor en general con la forma en que la policía todavía se enfoca en comunidades subrepresentadas y de bajos ingresos", dijo a San José Spotlight Jahmal Williams, copresidente de Black Leadership Kitchen Cabinet of Silicon Valley, agregando AB 48 es deficiente porque todavía le da poder a la policía para usar la violencia en las protestas.
El uso excesivo de la fuerza por parte de la policía fue destacado en un informe del año pasado por el auditor policial independiente, y un grupo de personas está demandando a la ciudad después de que el Departamento de Policía de San José (SJPD) supuestamente utilizara fuerza excesiva contra los manifestantes durante las protestas de 2020.
La Asociación de Oficiales de Policía de San José abogó anteriormente por un proceso para garantizar que a las personas no calificadas para ser oficiales no se les permitiera portar un arma y una placa, dijo el portavoz Tom Saggau.
“Nadie en la aplicación de la ley quiere que alguien que cometió un delito, que no está calificado o que no tiene el temperamento adecuado, sea un oficial de policía”, dijo a San José Spotlight. Agregó que la mayoría de los principales departamentos de policía de California ya revelan el uso de armas menos letales.
Raj Jayadev, cofundador de Silicon Valley De-Bug, dijo que cualquier herramienta que evite que los agentes de policía cometan abusos repetidos es útil. Pero SB 2 solo se aplica a los oficiales condenados por delitos, señaló, lo que reduce su utilidad. Jayadev quiere que las jurisdicciones se alejen del control policial, como la aprobación de una ley para rastrear el uso de armas menos letales en las protestas, y se centren en minimizar o eliminar las interacciones de la policía con el público.
Como ejemplo, citó la ley AB 118 , también conocida como la Ley de Iniciativa de Respuesta Comunitaria para Fortalecer los Sistemas de Emergencia. Esta ley, copatrocinada por Silicon Valley De-Bug, destina millones de dólares en fondos estatales a un programa de subvenciones para apoyar alternativas comunitarias a las respuestas policiales, especialmente en casos como las llamadas relacionadas con la salud mental.
“Esas son cosas que literalmente salvarán vidas”, dijo Jayadev a San José Spotlight, agregando que el condado de Santa Clara ya tiene su propio programa piloto.
Otra ley estatal, la AB 89 , eleva el límite de edad para ser agente de policía de 18 a 21 años e impone el requisito de que los nuevos agentes deben tener una licenciatura.
El portavoz del Departamento de Policía de San José (SJPD), Christian Camarillo, declaró que el departamento siempre ha exigido que los nuevos agentes tengan 21 años o más y un título universitario al graduarse de la academia. En declaraciones a San José Spotlight, indicó que la ley también contempla la posibilidad de exigir un certificado adicional denominado "Título de Policía Moderna". El departamento prevé que esto supondrá un reto para los esfuerzos de reclutamiento y tendrá un impacto en la contratación, añadió.
Citas que salvan vidas
La ley SB 221 , un cambio pequeño pero significativo en las citas médicas, no entrará en vigor hasta el 1 de julio. La ley exige que los proveedores ofrezcan citas de seguimiento a los pacientes con problemas de salud mental y abuso de sustancias no más de 10 días después de una sesión anterior.
Victor Ojakian, copresidente de la Alianza Nacional de Salud Mental del Condado de Santa Clara, pero hablando a título personal, dijo que se espera que la ley evite que los pacientes experimenten brechas excesivas entre las citas de seguimiento. La continuidad de la atención con terapeutas y psiquiatras es fundamental para las personas en transición de la atención de prevención del suicidio o el encarcelamiento.
“El proyecto de ley ayuda a abordar eso al decir que no solo una persona debe recibir atención, sino que también debe recibir atención continua en las citas posteriores realizadas de manera oportuna”, dijo Ojakian a San José Spotlight.
Ojakian dijo que un desafío potencial para implementar el proyecto de ley es la escasez de proveedores de salud mental en California. El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Salud, que patrocinó la SB 221, dijo en un comunicado que los tiempos de espera para las citas de terapia en Kaiser Permanente varían de uno a tres meses.
Vivienda densificante
Este año también entra en vigor la SB 9 , una ley controvertida que prácticamente eliminó la zonificación para viviendas unifamiliares en toda California al permitir desarrollos urbanísticos más densos, aunque con muchas restricciones.
Los legisladores de San José votaron a favor de implementar la SB 9, que permitirá a los propietarios subdividir lotes unifamiliares en dos para crear hasta cuatro viviendas por parcela. San José estaba considerando una iniciativa local similar llamada Vivienda de Oportunidad , la cual optó por abandonar en favor de la ley estatal.
La ciudad aún está averiguando cómo implementar la ley. Algunos requisitos, como que los desarrolladores den testimonio de que tienen la intención de vivir en un proyecto SB 9 durante al menos tres años, pueden ser difíciles de hacer cumplir, mientras que una propuesta para examinar distritos históricos para viviendas SB 9 ha provocado una reacción violenta de algunos residentes.
Puedes contactar con Eli Wolfe en [email protected] o en Twitter: @EliWolfe4 .
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