ACTUALIZACIÓN: San José elimina el plan para la votación por orden de preferencia

La votación por orden de preferencia en San José está muerta y se retrasa una propuesta para ampliar la cantidad de distritos del consejo.

Las dos ideas fueron las recomendaciones más sustanciales hechas por la Comisión de Revisión de la Carta dirigida por ciudadanos que pasó aproximadamente un año estudiando cómo hacer que el sistema de gobierno de San José sea más equitativo, accesible y efectivo.

El Concejo Municipal revisó 15 recomendaciones en una reunión especial el lunes para decidir qué propuestas presentar ante los votantes en noviembre, cuáles estudiar más a fondo y cuáles rechazar por completo. Los funcionarios finalmente decidieron poner cinco recomendaciones centradas en la inclusión y la rendición de cuentas en la boleta electoral para más adelante este año. El Concejo Municipal también rechazó tres recomendaciones: cambiar la forma en que se contrata al administrador de la ciudad, establecer futuras Comisiones de Revisión de Estatutos cada década y establecer auditorías regulares a nivel departamental.

Solo tres concejales, David Cohen, Sergio Jiménez y Raúl Peralez, apoyaron llevar la votación por orden de preferencia a los residentes para que la consideren en las urnas. Cohen sugirió reconsiderarlo en 2024 para permitir más conversaciones, pero aún así fue rechazado.

Votación por orden de preferencia permite a los votantes seleccionar su primera, segunda y tercera opción para los funcionarios electos. Si la primera opción de un residente es eliminada de la carrera, su voto cambia a su segunda opción. El proceso continúa hasta que un solo candidato obtiene la mayoría de los votos.

“Tener a todos los candidatos en la boleta electoral en las elecciones generales cuando la participación electoral es la más alta proporciona la mayor información que los votantes pueden dar sobre quiénes son sus preferencias”, dijo Cohen, señalando varios estudios que destacan cómo la representación de candidatas, en particular mujeres de color: aumentó desde la adopción en ciudades del Área de la Bahía como Oakland, Berkeley y San Francisco.

Los defensores también dicen que un sistema de votación por orden de preferencia elimina la necesidad de elecciones de segunda vuelta y reduce los costos electorales, lo que le ahorra a la ciudad al menos $3 millones, según el secretario municipal Toni Taber.

Sin embargo, a los opositores les preocupa que pueda resultar en que un candidato gane sin mayoría. Algunos también apuntan a una posible colusión entre candidatos. Por ejemplo, en la carrera por la alcaldía de San Francisco de 2018, dos candidatos emitieron anuncios para votar por ambos para asegurarse de que el tercer candidato no ganara.

Las concejales Magdalena Carrasco y Maya Esparza dijeron que la votación por orden de preferencia es perjudicial para las comunidades privadas de derechos porque complica el proceso de votación.

“La simplicidad es el nombre del juego”, dijo Carrasco.

Ampliación de los distritos del consejo

Los concejales no dedicaron mucho tiempo a considerar expandir los distritos del consejo de 10 a 14 y acordaron que sería mejor discutirlo en 2025. Esto le daría tiempo al consejo para planificar cómo alinear la expansión con el proceso de redistribución de distritos después del censo de 2030.

Proponentes como Cohen y Jiménez dijeron que expandirse de 10 a 14 distritos crearía una mejor representación en San José. Los 10 distritos del consejo se implementaron en 1978 y, desde entonces, la población de San José se ha más que duplicado, y el número de residentes por distrito saltó de 60,000 100,000 a más de XNUMX XNUMX.

“Esta es una conversación que vale la pena tener para garantizar que las oficinas del consejo puedan servir mejor a sus residentes”, escribieron Cohen y Jiménez en un memorando. “Pero aún tenemos que revisar la cuestión del tamaño del distrito y la proporción adecuada de residentes por distrito”.

Los opositores dijeron que 14 es un número arbitrario y que se necesita más estudio para encontrar el equilibrio adecuado entre distritos más pequeños y un Concejo Municipal funcional.

Huy Tran, quien sirvió en la Comisión de Revisión de la Carta, dijo que no se trata específicamente del número, sino de la representación. Lo comparó con el tamaño de las aulas.

"Un maestro puede ser más efectivo con 20 a 25 estudiantes que con 40 a 45", dijo Tran a San José Spotlight. “Lo mismo se puede decir de los concejales, especialmente cuando hablas de una ciudad como San José, que tiene tantos barrios diferentes y tantos enclaves diferentes”.

Tran dijo que la comisión no especificó qué distritos deberían cambiar, pero señaló que el proceso de redistribución de distritos de 2030 probablemente sea el mejor momento para hacer esos cambios. San José recientemente cambió los límites de su distrito después de que se completó el censo de 2020 para asegurarse de que los distritos reflejaran de manera justa los cambios de población.

¿Qué está pasando ante los votantes?

Si bien las dos propuestas sustanciales no avanzaron, en noviembre se presentarán cinco recomendaciones centradas en la inclusión y la responsabilidad ante los votantes de San José.

Esas recomendaciones incluyen agregar un reconocimiento de tierra nativa a la carta de la ciudad que reconozca a las tribus locales; utilizar un lenguaje inclusivo de género en los documentos de la ciudad; establecer valores de equidad, estándares y evaluaciones; abordar la equidad y la inclusión en la programación y el presupuesto de la ciudad; y reformar juntas y comisiones para permitir que los no ciudadanos sirvan en juntas y proporcionen estipendios.

La mayoría del consejo aprobó esas recomendaciones, con los miembros del consejo Matt Mahan y Dev Davis en oposición. El alcalde Sam Liccardo estuvo ausente.

Davis y Mahan no apoyaron el artículo porque querían más análisis antes de presentarlo a los votantes.

“Hemos comenzado a tener estas conversaciones, pero ponerlo ya en la boleta electoral, sin saber qué significa eso o (sus impactos), es realmente preocupante para mí”, dijo Davis.

El consejo discutirá estos elementos más a fondo para determinar si dividirlos en diferentes medidas, definir con más detalle cuáles son estos objetivos y finalizar el lenguaje para la votación de noviembre.

La Comisión de Revisión de la Carta se creó en el verano de 2020 para estudiar cómo mejorar el sistema de gobierno y los servicios de la ciudad de San José, después de que Liccardo sugiriera mudarse a un sistema de alcalde fuerte—una idea que la comisión finalmente rechazó.

La comisión también dedicó una cantidad significativa de tiempo a crear recomendaciones para mejorar la vigilancia, que serán parte de una discusión futura. Las recomendaciones incluyen la creación de un comisión de policía, un departamento de investigación independiente y una Oficina del Inspector General, que tendría más poder que el de la ciudad auditor de policía independiente.

La recomendación de la comisión a mover las elecciones a la alcaldía al ciclo presidencial se presentará ante los votantes en junio.

Otras recomendaciones de la Comisión de Revisión de la Carta se centran en combatir la inequidad institucional y estructural, crear una Comisión de Acción Climática y explorar más a fondo la Ley de Oportunidad Comunitaria de Compra y otras oportunidades de propiedad de vivienda.

El Concejo Municipal decidió no avanzar formalmente con esas recomendaciones el lunes porque esos cambios no requieren una enmienda a los estatutos. Muchas de esas ideas ya son parte de las prioridades de la ciudad, según los funcionarios de la ciudad.

Póngase en contacto con Jana Kadah en [email protected] o @Jana_Kadah en Twitter.