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Como la 10 ciudad más grande del país y la tercera ciudad más grande del estado, San José en 2019 sentó un precedente en la creación de políticas, especialmente en un momento en que las crisis entrelazadas de vivienda y desigualdad se están intensificando.
Este año, el Concejo Municipal de San José tomó varias acciones trascendentales para abordar los principales desafíos que enfrenta la ciudad, al tiempo que avanzó en los objetivos del alcalde Sam Liccardo de producir viviendas más asequibles y promulgar iniciativas climáticas más sólidas.
Aquí están las conclusiones más importantes de los principales cambios de política de este año.
Vivienda
Ley de Ellis: Los legisladores de San José reflexionaron sobre cambios a varias leyes de vivienda cruciales a principios de noviembre, entre ellos la modificación de la Ley Ellis de la ciudad. En una histórica votación de 6-5, el Concejo Municipal aprobó por estrecho margen la reducción de la cantidad de unidades que los desarrolladores tienen que volver a poner bajo control de alquiler después de la remodelación. Los legisladores votaron para modificar la cantidad de unidades de alquiler controlado que se reinstalan en un nuevo edificio después de una demolición o renovación, impulsados por el temor de que la ley estuviera deteniendo la producción de viviendas. El cambio significa que un edificio con 100 unidades, por ejemplo, reduciría la cantidad de unidades asequibles a 35. Los desarrolladores pueden obtener una exención de esos requisitos si designan al menos el 15 por ciento de las nuevas unidades como asequibles. Los cambios entrarán en vigor el 1 de enero de 2020.
Política antidesplazamiento: Si bien la ciudad ya tiene algunas protecciones para los inquilinos, como el desalojo por causa justa y las protecciones de control de alquiler, los funcionarios de la ciudad dicen que no es suficiente para evitar el desplazamiento de hasta el 40 por ciento de la población en riesgo de San José. Entonces, durante el año pasado, los funcionarios de la ciudad intercambiaron ideas sobre nuevas estrategias, como incluir las tres P de la política de vivienda (producción, preservación y protección) en una nueva política contra el desplazamiento. Pero durante el Sesión de estudios del Ayuntamiento Al elaborar la política, algunos miembros no estuvieron de acuerdo sobre qué estrategia priorizar (producir más viviendas o preservar las unidades de bajos ingresos existentes) para resolver los problemas de asequibilidad de la región. Los líderes volverán a visitar el debate a principios de 2020.
Programa de incentivos de gran altura en el centro: En septiembre, el Concejo Municipal votó 6-5 para extender un paquete de importantes exenciones de impuestos para los desarrolladores que construyen viviendas a precio de mercado en el centro de la ciudad al reducir los impuestos a la construcción a la mitad y eliminar las tarifas que se destinarían a viviendas asequibles. Los opositores criticaron la medida como una generosa donación a los "desarrolladores adinerados" interesados en construir en la ciudad, pero simpatizantes como Liccardo la vieron como una herramienta necesaria para conseguir más palas en el suelo a medida que los altos costos de desarrollo continúan aumentando. Por ahora, el programa de reducción de tarifas se ha extendido hasta diciembre de 2023.
Sección 8 discriminación: En un esfuerzo por fortalecer la protección de los inquilinos, los legisladores votaron este año 9-2 para adoptar una ley que prohíbe a los propietarios discriminar a los inquilinos con subsidios de vivienda, como los vales de la Sección 8. El cambio significa que los propietarios no pueden anunciar explícitamente ni prohibir que los solicitantes con un vale de asistencia para la vivienda alquilen su unidad. Se agregaron dos disposiciones, una cláusula de "derecho a subsanación" y un período de gracia de 6 meses que retrasa la aplicación de la ordenanza, para educar mejor a los propietarios. La nueva ley, que entra en vigencia el 1 de enero de 2020, se aplica a todos los alquileres, con la excepción de las habitaciones alquiladas dentro de una casa unifamiliar en la que vive el propietario.
La altura del edificio aumenta en el centro de la ciudad: Más de una década después de que se propuso, los legisladores de la ciudad aprobaron unánimemente en marzo aumentos de altura para los rascacielos del centro. A los opositores les preocupaba que el aumento propuesto tuviera efectos negativos en el Aeropuerto Internacional Mineta San José, incluida la infiltración del espacio aéreo requerido por los aviones para aterrizajes de emergencia durante las inclemencias del tiempo si falla un motor, así como un impacto financiero negativo en sus operaciones. Pero los partidarios argumentaron que los aumentos estimularán un desarrollo más denso en el centro de la ciudad. El cambio significa que los nuevos edificios pueden tener aumentos de altura de hasta 35 pies en el centro y hasta 150 pies en el área de la estación Diridon.
Cuestiones ambientales
Preservando el Valle del Coyote: Durante generaciones, San José ha estado dividido sobre si preservar o desarrollar Coyote Valley, los 7,400 acres de tierra entre las montañas de Santa Cruz y la cordillera Diablo. Pero por primera vez en la historia de la ciudad, los legisladores a principios de este año votaron unánimemente para preservar la tierra en el límite norte del valle, para siempre. Los líderes de la ciudad fijaron $ 46 millones para comprar y conservar 937 acres de tierra en una reserva natural de espacios abiertos. El acuerdo tiene un valor de $ 93 millones con Peninsula Open Space Trust aportando $ 42 millones y la Autoridad de Espacio Abierto del Valle de Santa Clara contribuyendo $ 5 millones para la compra del terreno.
Emergencia climática: El cambio climático ha estado sacudiendo a California de manera desastrosa, exacerbando las condiciones climáticas cálidas y aumentando el alcance de los desastres naturales en todo el estado. Pero a principios de este año, San José se unió a una lista creciente de ciudades para dar un paso al frente y declarar una crisis climática. La propuesta exige una amplia gama de reformas ecológicas: lograr nuevas instalaciones municipales "totalmente eléctricas, con cero emisiones de carbono neto", prohibir el gas natural en nuevos proyectos de construcción en toda la ciudad para enero de 2023 y en asociación con San Jose Clean Energy proporcionar energía 100 por ciento libre de carbono a los residentes en los próximos dos años.
Trabajo
Protecciones laborales: En una victoria para los activistas laborales, los legisladores votaron 9-2 para adoptar protecciones más estrictas contra el robo de mano de obra y salarios para los trabajadores de la construcción este año, casi dos años después del impactante descubrimiento de un contratista sin licencia que alberga a inmigrantes indocumentados en condiciones de esclavitud en el antiguo Silvery. Sitio de las torres. La nueva ley ahora requiere que los contratistas contraten de un grupo de solicitantes “subrepresentados”, paguen a los trabajadores un salario prevaleciente y que los trabajadores locales pongan el 30 por ciento del trabajo en cualquier proyecto subsidiado por la ciudad.
Inmigración
Política de la ciudad santuario: El alcalde y el jefe de policía de San José, Eddie García, fueron atrapados en el fuego cruzado de un intenso debate sobre inmigración por los comentarios en junio sobre Política de la ciudad santuario del condado de Santa Clara, después de que una mujer fuera brutalmente asesinada en su casa por un inmigrante indocumentado a principios de este año. Los dos fueron objeto de un intenso escrutinio por pedir al condado que revisara su política de detención de ICE, para que las fuerzas del orden puedan notificar a ICE cuando detienen a "delincuentes violentos" indocumentados. Si bien la Junta de Supervisores votó unánimemente en contra de realizar cambios en su política, la movida polémica generó protestas entre los activistas comunitarios y una vasta comunidad de inmigrantes que acusó al alcalde de "jugar en ambos lados" en materia de inmigración.
Comuníquese con Nadia Lopez en [email protected] o sigue a @n_llopez en Twitter.
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