Giữa những lời chỉ trích, San Jose nới lỏng một số quy tắc 'ánh nắng mặt trời' do coronavirus

Trong số các luật khẩn cấp được ký kết sau khi coronavirus, Thống đốc Gavin Newsom mở rộng chăm sóc sức khỏe cho cư dân California, giảm bớt các hạn chế để đủ điều kiện thất nghiệp và ban hành lệnh ở nhà toàn tiểu bang.

Nhưng ẩn bên trong hàng loạt các biện pháp là lệnh nới lỏng các luật về ánh nắng mặt trời của tiểu bang, bao gồm cả Đạo luật Brown, nhằm đảm bảo tính minh bạch hơn và quyền tiếp cận của công chúng đối với chính quyền địa phương. Đạo luật Brown yêu cầu chính quyền địa phương đăng chương trình họp ít nhất 72 giờ trước cuộc họp, cho phép công chúng tham dự và bình luận về các nội dung trong chương trình nghị sự.

San Jose trong nhiều thập kỷ tự hào về chính phủ cởi mở nghiêm ngặt và các luật lệ thông minh, đã đi xa hơn một bước so với tiểu bang, bằng cách công bố các chương trình nghị sự và tài liệu của Hội đồng Thành phố mười ngày trước cuộc họp công khai. Nhưng các nhà lập pháp đã tìm cách mở rộng quy mô đó trở lại vào thứ Ba - và đã vấp phải sự chỉ trích của cư dân và các nhà hoạt động.

Các quy tắc mới do Newsom đề xuất cho phép các nhà lập pháp linh hoạt họp từ xa và hội nghị từ xa thành một cuộc họp như một biện pháp ưu tiên để hạn chế sự lây lan của virus. Lệnh của thống đốc không thay đổi yêu cầu 72 giờ để đăng chương trình nghị sự.

Ví dụ: Đạo luật Brown yêu cầu các ủy viên hội đồng thành phố tiết lộ các vị trí ở xa của họ trong các chương trình nghị sự, cho phép các thành viên của công chúng phát biểu tại đó, đăng các chương trình họp tại các địa điểm ở xa và yêu cầu một số đại biểu là các nhà lập pháp trong thành phố hoặc khu vực tài phán mà họ đại diện. Lệnh của Newsom đã nới lỏng tất cả những quy tắc đó để cho phép xã hội xa rời.

Nhưng các quan chức San Jose đề xuất đình chỉ quy định 72 giờ vì phát hành tất cả các tài liệu của Hội đồng Thành phố, báo cáo của nhân viên và các sắc lệnh - điều này không được lòng một số cư dân.

“Không có ngôn ngữ nào chỉ ra rằng hạn chế này chỉ dành cho các mặt hàng khẩn cấp liên quan đến vi rút COVID,” Jean Dresden, cư dân San Jose, đã viết trong một lá thư gửi các thành viên hội đồng. “Nó dường như bao trùm TẤT CẢ các hành động của Hội đồng thành phố. Điều này sẽ không phục vụ tốt cho cộng đồng ”.

David Snyder, giám đốc điều hành của Liên minh sửa đổi đầu tiên, cho biết sự minh bạch của chính phủ là quan trọng hơn bao giờ hết.

Snyder nói: “Người dân San Jose cần minh bạch hơn trong những thời gian thử thách này, chứ không phải ít hơn. “Thành phố nên làm việc chăm chỉ hơn để tuân thủ quy định về ánh nắng mặt trời của riêng mình, đặc biệt là về các vấn đề không liên quan đến cuộc khủng hoảng sức khỏe COVID.”

Hội đồng cuối cùng đã bỏ phiếu nhất trí để thay đổi thành phố San Jose chính sách ánh nắng bằng cách từ bỏ các yêu cầu rằng các tài liệu thành phố phải được đăng trước 72 giờ nếu chúng liên quan đến trường hợp khẩn cấp - và không phải tất cả hoạt động kinh doanh của thành phố.

Luật pháp tiểu bang vẫn yêu cầu các chính phủ đăng các chương trình nghị sự 72 giờ trước một cuộc họp công khai, trong khi các tài liệu liên quan đến tình trạng khẩn cấp hiện có thể được đăng vào ngày diễn ra cuộc họp.

“Mục đích của chúng tôi rõ ràng là tuân thủ Đạo luật Brown,” Giám đốc Thành phố Dave Sykes cho biết hôm thứ Ba. “Mặc dù vậy, chúng tôi không muốn những điều khoản đó ngăn cản khả năng đưa thông tin của chúng tôi ra ngoài.”

Luật ánh nắng mặt trời địa phương, tăng cường và mở rộng phạm vi của hai luật tiểu bang California - Đạo luật Brown và Đạo luật hồ sơ công cộng - kêu gọi các quy tắc chặt chẽ hơn đối với các hoạt động của chính quyền địa phương, như yêu cầu thời hạn đăng các chương trình nghị sự và báo cáo công khai, tiết lộ các nỗ lực vận động hành lang và yêu cầu các quan chức thành phố phát hành lịch của họ.

Chính sách ánh nắng mặt trời của thành phố yêu cầu các tài liệu như báo cáo của nhân viên và chương trình họp phải được công bố mười ngày trước cuộc họp Hội đồng thành phố. Nhưng bây giờ, các tài liệu của thành phố liên quan đến tình trạng khẩn cấp của bang sẽ không cần phải được đăng cho đến ngày họp.

Là một trong những khu vực ở Hoa Kỳ bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi vi rút, các quy tắc mới do hội đồng San Jose đặt ra giúp các quan chức thành phố có thêm thời gian để giải quyết các thông tin vi phạm và cập nhật liên quan đến đại dịch. “(Chúng tôi) muốn một số linh hoạt ở đây để có thể trình bày thông tin trên cơ sở khẩn cấp hơn,” Sykes nói.

Chủ tịch Hội đồng Maya Esparza nêu lên mối lo ngại rằng việc nới lỏng các quy tắc đăng bài của thành phố trên tất cả các tài liệu của thành phố trong giai đoạn khẩn cấp - có thể kéo dài trong nhiều tháng - gây rủi ro cho một chính phủ cởi mở và minh bạch.

Esparza nói: “Tôi chắc chắn không thể ủng hộ một cái gì đó là một dạng miễn trừ bao trùm có thể kéo dài trong nhiều tháng và tôi đang tìm kiếm một số lan can.

Trong khi hầu hết các mục trên các chương trình nghị sự trong tương lai sẽ liên quan đến đại dịch đang diễn ra, Sykes thừa nhận rằng các quan chức của San Jose sẽ vẫn cần tuân thủ Đạo luật Brown cho các hoạt động kinh doanh khác của thành phố.

“Chúng tôi sẽ không có nhiều thứ xảy ra không liên quan đến COVID-19, nhưng có lẽ sẽ có một số và chắc chắn với những hạng mục đó, tôi không thấy lý do gì khiến chúng tôi không thể tuân thủ,” anh nói .

Những thay đổi mới có hiệu lực ngay lập tức và chỉ là tạm thời cho đến khi tình trạng khẩn cấp của Hạt Santa Clara được dỡ bỏ.

Liên lạc với Nadia Lopez tại [email được bảo vệ] hoặc theo dõi @n_llopez trên Twitter.