Cảnh sát tồi: Tại sao San Jose không thể sa thải họ?

"Tại sao bạn lại ở bên đó?" Một người biểu tình la hét tại Cảnh sát San Jose, Jared Yuen.

“Im đi, b—-!” Yuen hét lại.

Nhiều tháng đã trôi qua kể từ khi bình luận của Yuen trong cuộc biểu tình năm nay chống lại việc cảnh sát giết George Floyd được lan truyền. A thỉnh cầu yêu cầu Ngọn lửa thành phố Yuen đã lưu hành từ tháng 140,000 và thu thập được gần XNUMX chữ ký. Tuy nhiên, hầu hết các chính sách giữ Yuen và các sĩ quan khác bị cáo buộc có hành vi sai trái trong biên chế của thành phố vẫn được áp dụng.

Nghị viên Raul Peralez, người cũng là sĩ quan dự bị của Sở Cảnh sát San Jose, cho biết: “Không dễ như mọi người hy vọng rằng thành phố sẽ sa thải một sĩ quan cảnh sát. "Có một quy trình mà chúng tôi phải tuân theo."

Theo Elsa Cordova, trợ lý của giám đốc thành phố, thành phố không tiết lộ “bất kỳ thông tin nào liên quan đến bất kỳ vấn đề nhân sự nào đang chờ xử lý”. Cô không nói liệu thành phố có sa thải Yuen hay không.

Tom Saggau, phát ngôn viên của Hiệp hội Sĩ quan Cảnh sát San Jose, cho biết các sĩ quan bị cáo buộc có hành vi sai trái được hưởng các quyền tương tự như các nhân viên công vụ khác.

Saggau nói: “Thành phố hiện có khả năng sa thải các sĩ quan cảnh sát nhanh chóng như họ muốn. “Họ phải tiến hành một cuộc điều tra và tiến hành một phiên điều trần Skelly và một khi phiên điều trần đó hoàn tất, họ có thể sa thải một sĩ quan.” Một phiên điều trần của Skelly mang lại cho nhân viên quyền hợp pháp để xem và phản hồi các tài liệu làm cơ sở cho biện pháp kỷ luật.

Ngoài ra, các sĩ quan cảnh sát có quyền khiếu nại việc chấm dứt hợp đồng thông qua Ủy ban Dịch vụ Dân sự hoặc một trọng tài độc lập, Saggau nói.

Quyền phân xử nằm trong số nhiều biện pháp bảo vệ của cảnh sát có trong hợp đồng của liên minh cảnh sát với thành phố. Hợp đồng mới nhất nêu rõ lương thưởng và quy tắc ứng xử cho 1,100 nhân viên của bộ phận, là được thông qua bởi hội đồng Ngày 30 tháng XNUMX. Thỏa thuận năm nay cho phép thành phố và công đoàn cảnh sát thương lượng lại các phần quan trọng của hợp đồng.

Tuy nhiên, các cuộc đàm phán như vậy phần lớn được thực hiện sau những cánh cửa đóng kín. Peralez cho biết các thỏa thuận công đoàn được quyết định trong các cuộc đàm phán riêng giữa đại diện công đoàn và nhân viên thành phố. Các thành viên hội đồng sẽ không tham gia cho đến khi họ nghiên cứu thỏa thuận trong phiên họp kín. Thỏa thuận chỉ được công khai sau khi hội đồng chuẩn bị bỏ phiếu về nó.

Thị trưởng Sam Liccardo cho biết công đoàn là điều cần thiết để bảo vệ quyền lợi của người lao động, mặc dù theo thời gian các chính sách đã phát triển khiến các cơ quan công quyền khó sa thải cảnh sát xấu.

Liccardo nói: “Không nghi ngờ gì rằng những gì đã được tạo ra trong nhiều thập kỷ ở đất nước này là một hệ thống coi các hành vi sai trái là 'công việc nội bộ'.

Pete Constant, một sĩ quan cảnh sát San Jose đã nghỉ hưu và là cựu ủy viên hội đồng thành phố, cho biết chỉ có một số lượng tương đối nhỏ các sĩ quan cảnh sát là “có vấn đề”. Constant đã tham dự nhiều cuộc họp kín, trong đó các vụ kiện chống lại các sĩ quan và các trường hợp kỷ luật đã được thảo luận.

“Thông thường, một trường hợp sẽ đến và chúng tôi sẽ nhận ra cái tên,” Constant nói. “Chúng tôi đã nghe cái tên đó ba, bốn lần hoặc nhiều hơn trong các tình huống liên quan.”

Constant cho biết các thỏa thuận của công đoàn và luật của tiểu bang liên quan đến tính bảo mật của các cuộc điều tra và hồ sơ kỷ luật yêu cầu thành phố phải giữ những sĩ quan này được làm việc.

“Chúng tôi biết rằng nếu chúng tôi loại bỏ những người đó lần đầu tiên, lần thứ hai hoặc thậm chí lần thứ ba, chúng tôi sẽ giảm bớt trách nhiệm pháp lý cho thành phố và cải thiện chất lượng trị an cho người dân,” Constant nói.

Trong tạp chí phần của luật California được gọi là “Tuyên ngôn về Quyền của Sĩ quan Hòa bình”, các sở cảnh sát không thể thực hiện hành động trừng phạt đối với các sĩ quan mà không cho họ cơ hội kháng cáo quyết định. Và nếu một quan chức kháng cáo bằng cách sử dụng quy trình trọng tài, thành phố có thể buộc phải đảo ngược hình phạt.

Vào tháng XNUMX, Liccardo cho biết phải thực hiện các thay đổi đối với quy trình kỷ luật cho phép một số sĩ quan - bao gồm Cảnh sát San Jose Phil White vào năm 2016 - để lấy lại công việc của họ. Ông đề xuất cải cách quy trình cho phép “các trọng tài không thể chịu trách nhiệm” đảo ngược các quyết định chấm dứt hợp đồng của người đứng đầu.

Liccardo cho biết hợp đồng liên minh cảnh sát nên loại bỏ quy trình phân xử ràng buộc đối với các sĩ quan bị sa thải. Theo quy trình này, các trọng tài viên độc lập có thể đảo ngược quyết định của sở cảnh sát. White, người đã bị sa thải vào năm 2016 sau khi tweet những thông điệp đe dọa tới những người phản đối Black Lives Matter, đã được phục hồi sử dụng quy trình trọng tài này.

Liccardo nói: “Những trọng tài này không chịu trách nhiệm trước bất kỳ ai, họ không công khai các phát hiện của mình theo bất kỳ cách nào. "Chúng tôi cần thay đổi hệ thống trọng tài để cảnh sát trưởng có thể sa thải cảnh sát xấu mà không cần phục hồi chức năng của họ."

Hội đồng bình chọn vào ngày 4 tháng XNUMX để đưa ra một biện pháp vào cuộc bỏ phiếu tháng XNUMX để mở rộng quyền hạn của Kiểm toán viên Cảnh sát Độc lập của thành phố. Biện pháp này, bao gồm việc tăng thuế phòng thẻ và mở rộng Ủy ban Kế hoạch của thành phố, sẽ cho phép IPA xem xét hồ sơ cảnh sát chưa được xác minh về các sự cố trong đó một sĩ quan bị cho là bị thương hoặc giết chết một dân thường.

Theo Liccardo, biện pháp này không thể trao quyền kiểm toán viên để sa thải nhân viên hiệu quả hơn. Ngoài ra, hồ sơ của cảnh sát mà kiểm toán viên được phép xem trong các cuộc điều tra của họ sẽ vẫn không thể tiếp cận được với công chúng, ngay cả khi yêu cầu hồ sơ công khai.

Tuy nhiên, thị trưởng cho biết việc điều tra từ bên ngoài của cảnh sát là bước đầu tiên quan trọng. Ông và các đồng nghiệp trong Ủy ban Nội quy của hội đồng đã bỏ phiếu để chỉ đạo IPA nghiên cứu cách chuyển quyền điều tra khỏi đơn vị Nội vụ của sở cảnh sát. Ông cho biết kiểm toán viên sẽ đề xuất những thay đổi chính sách cụ thể để Hội đồng Thành phố xem xét.

Liên lạc với Sonya Herrera tại [email được bảo vệ] hoặc theo dõi @SMHsoftware trên Twitter.