Cuộc chiến về biển quảng cáo: San Jose đối mặt với vụ kiện, phản đối những thay đổi được đề xuất

San Jose phải đối mặt với những cáo buộc rằng lệnh cấm biển quảng cáo của họ — và đề xuất những thay đổi đối với chính sách bảng quảng cáo- vi phạm quyền hiến định của chủ sở hữu tài sản.

Trong một vụ kiện, một nhóm được gọi là Công dân vì Tự do Ngôn luận và Công lý Bình đẳng tuyên bố San Jose vi phạm quyền tự do ngôn luận và quyền được bảo vệ bình đẳng của cư dân thông qua lệnh cấm hàng thập kỷ đối với các biển quảng cáo mới. Tông kiện được đưa ra ngay khi Hội đồng Thành phố xem xét lại lệnh cấm đó, thúc đẩy với một đề xuất cho phép các bảng quảng cáo mới trên bất động sản thuộc sở hữu của thành phố nơi San Jose có thể tạo ra doanh thu. 

Jeff Herson, một thành viên của nhóm kiện thành phố, nói rằng San Jose cần cho người dân cơ hội tương tự như thành phố có thể có được để hiển thị các bảng quảng cáo — và kiếm tiền.

Herson nói với San José Spotlight: “Thành phố đang có cho mình một thỏa thuận đặc biệt và loại trừ tất cả những người khác. 

Công dân vì Tự do Ngôn luận và Công lý Bình đẳng đã dựng bất hợp pháp một bảng quảng cáo kỹ thuật số gần các Đường cao tốc 880 và 101 để bán quảng cáo. Họ nói rằng bảng quảng cáo là hợp pháp và chính sách của thành phố là vi hiến. 

Vụ kiện đã được đệ trình vào năm ngoái, với ngày xét xử đầu tiên dự kiến ​​vào tháng 2022 năm XNUMX, theo Luật sư thành phố Nora Frimann. Cô cho biết thành phố không thể bình luận về vụ kiện tụng đang chờ xử lý. 

Câu hỏi về quyền tự do ngôn luận hoặc sự bảo vệ bình đẳng 

David Snyder, giám đốc điều hành của First Amendment Coalition, cho biết câu hỏi liệu thành phố cho phép các biển quảng cáo mới trên đất của mình nhưng lại cấm các biển quảng cáo của tư nhân có vi phạm pháp luật hay không thực sự phụ thuộc vào tình hình. Và, ông nói, cấm biển quảng cáo có thể không phải là vi phạm Tu chính án đầu tiên. 

“Thành phố có thể đã vi phạm Tu chính án thứ nhất theo cách cấm phát biểu riêng tư,” Snyder nói. “Nhưng sự khác biệt đang được đề cập — giữa biển quảng cáo thành phố được phép và những biển quảng cáo khác không được phép — chính xác không phải là vấn đề của Tu chính án thứ nhất.” 

Ông cho biết có thể có sự vi phạm một số luật khác, chẳng hạn như điều khoản bảo vệ bình đẳng của hiến pháp, vì thành phố phân biệt giữa bài phát biểu của chính mình và bài phát biểu riêng tư.

 Biển quảng cáo đã trở lại?

Đó là năm 1985 khi San Jose cấm các bảng quảng cáo mới trong khi vẫn cho phép các bảng quảng cáo hiện có vẫn được duy trì. Nhưng vào năm 2017, Hội đồng thành phố San Jose đã mở lại vấn đề. Nó đã bỏ phiếu để khám phá một kế hoạch gồm hai phần để giúp các bảng quảng cáo điện tử xuất hiện trên toàn thành phố dễ dàng hơn. Các quan chức ủng hộ các bảng quảng cáo kỹ thuật số, nói rằng các bảng hiệu sẽ làm cho trung tâm thành phố trở nên sôi động hơn. Chính sách mới cũng yêu cầu các bảng quảng cáo phi kỹ thuật số hiện có phải Đến xuống, điều mà những người ủng hộ cho rằng sẽ khiến San Jose trở nên hấp dẫn hơn. 

Năm 2018, thành phố đã bật đèn xanh cho 22 bảng quảng cáo điện tử trên 17 địa điểm thuộc sở hữu của thành phố trên khắp San Jose. Tám vị trí trong số đó được dành cho các bảng quảng cáo hướng ra xa lộ. Không có dấu hiệu nào được nêu ra.

Phần thứ hai của kế hoạch, hiện đang được xem xét về môi trường, sẽ cho phép thành phố xây dựng các biển báo trên các tòa nhà công cộng ở trung tâm thành phố và phê duyệt tới 75 bảng quảng cáo điện tử trên tài sản tư nhân dọc theo các xa lộ. Tuy nhiên, có một trở ngại. Để được chấp thuận cho một bảng quảng cáo điện tử mới dọc theo xa lộ, một công ty sẽ phải tìm bốn bảng quảng cáo truyền thống để gỡ xuống. 

John Miller, người đồng sáng lập tổ chức cơ sở Không có biển quảng cáo kỹ thuật số, cho biết mặc dù các kế hoạch của thành phố sẽ cho phép có nhiều biển quảng cáo hơn, nhưng hầu hết các cá nhân đều không thể tiếp cận được các kế hoạch này nếu họ không thuộc một công ty làm biển quảng cáo. Miller nói, các công ty quảng cáo ngoài trời sở hữu hầu hết các bảng quảng cáo hiện có, vì vậy các chủ sở hữu bất động sản cá nhân sẽ không thể thực hiện việc hoán đổi đó. 

Miller đã từng là một đối thủ lớn của các biển quảng cáo kỹ thuật số ở San Jose. No Digital Billboards gần đây đã gửi một lá thư đến Hội đồng Thành phố San Jose kêu gọi các nhà lãnh đạo thành phố tạm dừng tất cả các cuộc đàm phán về hợp đồng làm biển quảng cáo. 

Les Levitt, một đối thủ khác về bảng quảng cáo, cho biết vụ kiện là một ví dụ điển hình về lý do tại sao thành phố nên bỏ kế hoạch bảng quảng cáo điện tử của mình. Ông nói rằng các vụ kiện xung quanh biển quảng cáo sẽ khiến người nộp thuế phải trả tiền. 

“Chúng tôi lo ngại rằng thành phố có thể đã đưa ra một số quyết định mà không đánh giá rủi ro pháp lý hoặc hậu quả không mong muốn,” Levitt nói. “Chúng tôi biết rằng ở Los Angeles, họ đã có năm này qua năm khác kiện tụng xung quanh bảng quảng cáo. Những tranh chấp này dường như không bao giờ kết thúc ”.

Sức mạnh thách thức

Mặc dù họ có thể thuộc các nhóm khác nhau, Miller và Levitt, những người ủng hộ bảng quảng cáo, và Herson, người ủng hộ bảng quảng cáo, nói rằng San Jose đang phục vụ sai cho các công ty làm bảng quảng cáo như Clear Channel Outdoor và Outfront Media.

Tại cuộc họp mới đây, lãnh đạo TP. bị tạm dừng đột ngột kế hoạch đặt bảng quảng cáo kỹ thuật số trên tài sản tư nhân vào những tháng sau phản hồi tích cực từ cư dân.

Vì San Jose gần đây đã công bố ý định tiến tới với các khía cạnh khác của Giai đoạn 2 có kế hoạch bổ sung thêm nhiều biển quảng cáo ở trung tâm thành phố, Herson cho biết nhóm đang tìm cách sửa đổi khiếu nại của họ và kiện đòi bồi thường thiệt hại. Ông nói, chính phủ cần tuân theo các quy tắc tương tự như mọi người.

Liên lạc với Carly Wipf tại [email được bảo vệ] hoặc theo dõi @CarlyChristineW trên Twitter.