Thành phố San Jose đang đối mặt với cáo buộc rằng lệnh cấm biển quảng cáo của thành phố — và những thay đổi được đề xuất đối với chính sách về biển quảng cáo — vi phạm quyền hiến pháp của chủ sở hữu tài sản.
Trong một vụ kiện, một nhóm có tên là Công dân vì Tự do Ngôn luận và Công lý Bình đẳng tuyên bố rằng thành phố San Jose vi phạm quyền tự do ngôn luận và quyền bình đẳng trước pháp luật của cư dân thông qua lệnh cấm dựng biển quảng cáo mới đã có từ nhiều thập kỷ trước. Vụ kiện diễn ra đúng lúc Hội đồng Thành phố đang xem xét lại lệnh cấm đó, thúc đẩy một đề xuất cho phép dựng biển quảng cáo mới trên các khu đất thuộc sở hữu của thành phố nếu San Jose có thể thu được lợi nhuận.
Jeff Herson, một thành viên của nhóm kiện thành phố, nói rằng San Jose cần cho người dân cơ hội tương tự như thành phố có thể có được để hiển thị các bảng quảng cáo — và kiếm tiền.
Herson nói với San José Spotlight: “Thành phố đang có cho mình một thỏa thuận đặc biệt và loại trừ tất cả những người khác.
Công dân vì Tự do Ngôn luận và Công lý Bình đẳng đã dựng bất hợp pháp một bảng quảng cáo kỹ thuật số gần các Đường cao tốc 880 và 101 để bán quảng cáo. Họ nói rằng bảng quảng cáo là hợp pháp và chính sách của thành phố là vi hiến.
Vụ kiện đã được đệ trình vào năm ngoái, với ngày xét xử đầu tiên dự kiến vào tháng 2022 năm XNUMX, theo Luật sư thành phố Nora Frimann. Cô cho biết thành phố không thể bình luận về vụ kiện tụng đang chờ xử lý.
Câu hỏi về quyền tự do ngôn luận hoặc sự bảo vệ bình đẳng
David Snyder, giám đốc điều hành của First Amendment Coalition, cho biết câu hỏi liệu thành phố cho phép các biển quảng cáo mới trên đất của mình nhưng lại cấm các biển quảng cáo của tư nhân có vi phạm pháp luật hay không thực sự phụ thuộc vào tình hình. Và, ông nói, cấm biển quảng cáo có thể không phải là vi phạm Tu chính án đầu tiên.
“Thành phố có thể đã vi phạm Tu chính án thứ nhất theo cách cấm phát biểu riêng tư,” Snyder nói. “Nhưng sự khác biệt đang được đề cập — giữa biển quảng cáo thành phố được phép và những biển quảng cáo khác không được phép — chính xác không phải là vấn đề của Tu chính án thứ nhất.”
Ông cho biết có thể có sự vi phạm một số luật khác, chẳng hạn như điều khoản bảo vệ bình đẳng của hiến pháp, vì thành phố phân biệt giữa bài phát biểu của chính mình và bài phát biểu riêng tư.
Biển quảng cáo đã trở lại?
Năm 1985, thành phố San Jose cấm lắp đặt biển quảng cáo mới nhưng vẫn cho phép các biển quảng cáo hiện có được giữ nguyên. Nhưng đến năm 2017, Hội đồng thành phố San Jose đã xem xét lại vấn đề này. Họ đã bỏ phiếu để nghiên cứu một kế hoạch gồm hai phần nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc lắp đặt biển quảng cáo điện tử trên toàn thành phố. Các quan chức ủng hộ biển quảng cáo kỹ thuật số, cho rằng những biển hiệu này sẽ làm cho khu trung tâm thành phố trở nên sôi động hơn. Chính sách mới cũng yêu cầu các biển quảng cáo hiện có, không phải là biển quảng cáo kỹ thuật số, phải được dỡ bỏ, điều mà những người ủng hộ cho rằng sẽ làm cho San Jose trở nên hấp dẫn hơn.
Năm 2018, thành phố đã bật đèn xanh cho 22 bảng quảng cáo điện tử trên 17 địa điểm thuộc sở hữu của thành phố trên khắp San Jose. Tám vị trí trong số đó được dành cho các bảng quảng cáo hướng ra xa lộ. Không có dấu hiệu nào được nêu ra.
Phần thứ hai của kế hoạch, hiện đang được xem xét về môi trường, sẽ cho phép thành phố xây dựng các biển báo trên các tòa nhà công cộng ở trung tâm thành phố và phê duyệt tới 75 bảng quảng cáo điện tử trên tài sản tư nhân dọc theo các xa lộ. Tuy nhiên, có một trở ngại. Để được chấp thuận cho một bảng quảng cáo điện tử mới dọc theo xa lộ, một công ty sẽ phải tìm bốn bảng quảng cáo truyền thống để gỡ xuống.
John Miller, đồng sáng lập của tổ chức cơ sở No Digital Billboards , cho biết mặc dù kế hoạch của thành phố cho phép lắp đặt nhiều biển quảng cáo hơn, nhưng kế hoạch này lại không khả thi đối với hầu hết các cá nhân nếu họ không thuộc các công ty quảng cáo ngoài trời. Các công ty quảng cáo ngoài trời sở hữu hầu hết các biển quảng cáo hiện có, vì vậy các chủ sở hữu bất động sản cá nhân sẽ không thể thực hiện việc chuyển đổi đó, Miller nói.
Miller đã từng là một đối thủ lớn của các biển quảng cáo kỹ thuật số ở San Jose. No Digital Billboards gần đây đã gửi một lá thư đến Hội đồng Thành phố San Jose kêu gọi các nhà lãnh đạo thành phố tạm dừng tất cả các cuộc đàm phán về hợp đồng làm biển quảng cáo.
Les Levitt, một đối thủ khác về bảng quảng cáo, cho biết vụ kiện là một ví dụ điển hình về lý do tại sao thành phố nên bỏ kế hoạch bảng quảng cáo điện tử của mình. Ông nói rằng các vụ kiện xung quanh biển quảng cáo sẽ khiến người nộp thuế phải trả tiền.
“Chúng tôi lo ngại rằng thành phố có thể đã đưa ra một số quyết định mà không đánh giá rủi ro pháp lý hoặc hậu quả không lường trước được,” Levitt nói. “Chúng tôi biết rằng ở Los Angeles, họ đã phải đối mặt với các vụ kiện tụng liên quan đến biển quảng cáo hết năm này đến năm khác . Những tranh chấp này dường như không bao giờ kết thúc.”
Sức mạnh thách thức
Mặc dù họ có thể thuộc các nhóm khác nhau, Miller và Levitt, những người ủng hộ bảng quảng cáo, và Herson, người ủng hộ bảng quảng cáo, nói rằng San Jose đang phục vụ sai cho các công ty làm bảng quảng cáo như Clear Channel Outdoor và Outfront Media.
Tại một cuộc họp gần đây, các lãnh đạo thành phố đã đột ngột tạm dừng kế hoạch đặt bảng quảng cáo kỹ thuật số trên đất tư nhân sau nhiều tháng vấp phải sự phản đối mạnh mẽ từ phía người dân.
Vì San Jose gần đây đã công bố ý định tiến tới với các khía cạnh khác của Giai đoạn 2 có kế hoạch bổ sung thêm nhiều biển quảng cáo ở trung tâm thành phố, Herson cho biết nhóm đang tìm cách sửa đổi khiếu nại của họ và kiện đòi bồi thường thiệt hại. Ông nói, chính phủ cần tuân theo các quy tắc tương tự như mọi người.
Liên hệ với Carly Wipf qua địa chỉ email [email protected] hoặc theo dõi @CarlyChristineW trên Twitter.
Bình luận
Bạn phải đăng nhập để bình luận.