Hội đồng bồi thẩm dân sự bày tỏ lo ngại về việc mở rộng tuyến BART tại Thung lũng Silicon.

Các quan chức VTA sẽ cung cấp thêm thông tin rõ ràng hơn về tình hình tài chính và chi phí dài hạn của dự án mở rộng tuyến BART khổng lồ ở Thung lũng Silicon để đáp lại báo cáo của Hội đồng bồi thẩm dân sự Quận Santa Clara, trong đó chỉ trích công tác quản lý và giám sát dự án của cơ quan này.

Báo cáo ngày 17 tháng 6 đã nêu lên những lo ngại về kế hoạch tài chính và việc giám sát của VTA đối với dự án trị giá khoảng 13 tỷ đô la nhằm mở rộng tuyến BART dài 6 dặm đến Santa Clara và San Jose — bao gồm việc thiếu mô hình dòng tiền chuyên dụng , sự phụ thuộc vào các nguồn tài trợ không chắc chắn và việc không nhất quán trong việc tính toán chi phí vận hành và bảo trì dài hạn. Báo cáo khuyến nghị VTA nên phát triển một mô hình dòng tiền, tạo ra một chiến lược tài trợ thay thế và yêu cầu nhân viên phân tích chi phí vận hành và bảo trì trong tương lai trước khi phê duyệt các quyết định thiết kế và xây dựng quan trọng.

"Ban giám đốc (của VTA) đã nhận thấy sự cần thiết phải giám sát và hướng dẫn thêm, nhưng ban giám đốc đã không thực hiện nghĩa vụ của mình trong việc cung cấp định hướng chiến lược cần thiết cho một dự án thành công," báo cáo nêu rõ.

Ngày 13 tháng 8, Ủy ban Giám sát Giai đoạn II của dự án BART Silicon Valley — một tiểu ban gồm các thành viên hội đồng quản trị VTA — đã nhất trí đề nghị toàn thể hội đồng quản trị VTA thông qua bản phản hồi sửa đổi đối với các khuyến nghị. Người phát ngôn của VTA cho biết với tờ San José Spotlight rằng cơ quan này sẽ kết hợp các ý kiến ​​của ủy ban giám sát trước khi trình bày phản hồi cho hội đồng quản trị vào ngày 3 tháng 9. Cơ quan vận tải công cộng phải nộp bản phản hồi cuối cùng trước ngày 15 tháng 9.

Các thành viên hội đồng quản trị đã thảo luận về chi phí của dự án tại cuộc họp gần đây. Kể từ năm 2019, các hợp đồng kỹ thuật tổng thể của VTA đã lên tới khoảng 544 triệu đô la, với việc ủy ​​ban giám sát gần đây đã phê duyệt gia hạn thêm 150 triệu đô la cho công việc thiết kế bổ sung. VTA cũng đang nỗ lực để bù đắp khoản thiếu hụt ngân sách gần 1 tỷ đô la cho dự án.

Các quan chức VTA cho biết cơ quan vận tải công cộng này duy trì một số mô hình tài chính và báo cáo dòng tiền hàng ngày, nhưng thừa nhận thông tin có thể được trình bày rõ ràng hơn cho những người ra quyết định. Phó Tổng Giám đốc Greg Richardson cho biết VTA cần hợp nhất thông tin tốt hơn để các quan chức có cái nhìn rõ ràng hơn về tình hình tài chính của dự án.

“Mô hình đã tồn tại, nhưng điều chúng tôi đang cố gắng thực hiện vào năm 2027 là cung cấp báo cáo dòng tiền đó cho cơ quan này, cho hội đồng quản trị, để nó… trở thành một phiên bản ngắn gọn và tóm tắt hơn,” Richardson nói.

Cuộc thảo luận diễn ra trong bối cảnh dự án mở rộng tuyến BART đã trải qua những thay đổi đáng kể về thiết kế, chiến lược xây dựng và dự toán chi phí. Cơ quan Giao thông Vận tải Virginia (VTA) đã lựa chọn thiết kế đường hầm đơn cho phần ngầm của đoạn mở rộng dài sáu dặm nhằm giảm chi phí và thu hẹp khoảng thiếu hụt ngân sách. Dự án sẽ kết nối khu vực Berryessa/Bắc San Jose với trung tâm thành phố San Jose và Santa Clara với bốn nhà ga mới. Ủy ban cũng ủng hộ một thay đổi liên quan đến chi phí vận hành và bảo trì.

Hội đồng bồi thẩm dân sự cũng khuyến nghị VTA yêu cầu nhân viên trình bày phân tích chi phí vận hành và bảo trì khi xem xét các phương án thiết kế và xây dựng chính. Phản hồi sửa đổi cam kết VTA sẽ thực hiện khuyến nghị này trước ngày 31 tháng 12 năm 2026.

Suds Jain, một thành viên hội đồng VTA kiêm ủy viên hội đồng thành phố Santa Clara, cho biết những chi phí đó cần được xem xét khi đưa ra các quyết định thiết kế vì những lựa chọn được thực hiện trong quá trình xây dựng có thể tạo ra các nghĩa vụ bảo trì tốn kém sau này.

“Đó là lý do tại sao cần phải đưa ra quyết định dựa trên chi phí bảo trì các hệ thống đó,” ông Jain nói tại cuộc họp. “Chúng ta có những thang máy ở ga Milpitas với các tấm kính được thiết kế riêng, chúng dễ vỡ và chi phí bảo trì thì vô cùng đắt đỏ. Vậy tại sao chúng ta lại chọn những tấm kính đó?”

Các quan chức VTA cho biết cơ quan này xem xét chi phí, tiến độ, rủi ro và tác động đến vận hành và bảo trì khi đánh giá những thay đổi thiết kế lớn. Nhân viên cũng làm việc với BART, đơn vị sẽ vận hành và bảo trì tuyến mở rộng, để đánh giá xem các quyết định thiết kế có thể ảnh hưởng đến chi phí dài hạn như thế nào.

Ủy ban cũng thảo luận về vai trò của Tổng Kiểm toán Scott Johnson, người giám sát độc lập dự án, và liệu điều lệ và quy chế của ủy ban có nên được hội đồng VTA xem xét lại hay không. Các quan chức nhất trí tiếp tục đánh giá điều lệ và quy chế thay vì thành lập một tiểu ban tạm thời để nghiên cứu vấn đề này. Họ cũng nhất trí đưa ý kiến ​​của ông Johnson vào báo cáo. phản hồi bằng văn bản Đây là thông tin bổ sung kèm theo phản hồi chính thức của VTA đối với báo cáo của bồi thẩm đoàn dân sự.Thị trưởng San Jose, Matt Mahan, người cũng là thành viên hội đồng quản trị và ủy ban giám sát của VTA, cho biết báo cáo này mang đến cơ hội để cải thiện quản trị của cơ quan vận tải công cộng, nhưng ông không đồng ý với nhận định chung chung về ủy ban trong báo cáo.

“Tôi nghĩ đây là một dự án vô cùng phức tạp và diễn biến nhanh chóng,” ông Mahan phát biểu tại cuộc họp. “Chúng ta cần đảm bảo mô hình quản trị phải rất rõ ràng, cung cấp điều lệ, thể hiện sự giao tiếp và cải tiến liên tục.”

Monica Mallon, một nhà vận động cho giao thông công cộng và là cây bút chuyên mục của tờ San José Spotlight , đã độc lập vận động cho việc mở rộng tuyến BART từ năm 2017. Bà cho rằng báo cáo của bồi thẩm đoàn dân sự nêu lên những lo ngại chính đáng về tính minh bạch, nhưng không nên làm đình trệ dự án.

“Tôi nghĩ rằng VTA và BART nên cải thiện tính minh bạch và làm rõ mọi thứ càng nhiều càng tốt,” Mallon nói với San José Spotlight. “Tôi không nghĩ rằng bất cứ điều gì trong báo cáo là lý do để thay đổi hướng đi một cách đột ngột hoặc dừng dự án, hoặc ngừng theo đuổi nguồn tài trợ của tiểu bang và liên bang cho dự án bằng bất kỳ cách nào.”

Liên hệ với Maryanne Casas-Perez qua địa chỉ email [email protected] hoặc @CasasPerezRed trên X.