Liệu thâm hụt nhà ở 3.5 triệu của California có thể được giải quyết thông qua việc phân chia lại?
Những ngôi nhà đang được xây dựng ở San Jose được minh họa trong ảnh tập tin này.

Khi Gavin Newsom trở thành thống đốc California, ông đã công bố mục tiêu táo bạo là giải quyết tình trạng thiếu 3.5 triệu ngôi nhà của tiểu bang vào năm 2025, nhưng có một vấn đề lớn: các thành phố trên toàn tiểu bang chỉ đang lên kế hoạch xây dựng khoảng 2.8 triệu đơn vị nhà ở mới.

Hơn nữa, theo các tài liệu quy hoạch đô thị hiện hành, nhiều khu vực được phép xây dựng 2.8 triệu ngôi nhà mới lại nằm ở vùng nông thôn, nơi nhu cầu nhà ở thấp hơn và việc làm vẫn còn cách xa nơi làm việc một quãng đường dài bằng ô tô, theo một báo cáo năm 2019 của Trung tâm Nghiên cứu Chính sách Khu vực Lewis thuộc Đại học UCLA.

Nhưng một tổ chức phi lợi nhuận nói rằng việc thu hẹp khoảng cách thiếu hụt nhà ở - và hơn thế nữa - cũng như tăng GDP của bang và giảm lượng xe đi lại là điều nằm trong tầm tay của bang, nếu các nhà hoạch định chính sách địa phương suy nghĩ lại các xu hướng phân vùng truyền thống.

Up for Growth ủng hộ việc California điều chỉnh các loại hình phát triển mà họ lên kế hoạch và các địa điểm để phù hợp hơn với điều mà họ gọi là “tăng trưởng có thể tiếp cận”, ở những khu vực giàu phương tiện giao thông, có nhu cầu cao nhất. Hình ảnh lịch sự của Up for Growth

Cụ thể, nhà ở có trụ sở tại Washington DC nghĩ rằng Tăng trưởng tăng trưởng khuyến khích xây dựng nhà ở mật độ cao hơn và cao hơn gần quá cảnh, điều này có thể có nghĩa là tăng mật độ trong và xung quanh một số khu dân cư và một nơi có nhiều việc làm nhất.

“Chúng ta đang thực sự chuyển dịch nhiều hơn từ mật độ thấp… kiểu nhà ở đơn lập sang mật độ trung bình,” Michael Kingsella, giám đốc điều hành của Up for Growth , cho biết . “Vì vậy, cho dù đó là các tòa nhà cao tầng tầm trung, các tòa nhà bốn hoặc năm tầng ở trung tâm thành phố hoặc các vị trí trung tâm giao thông công cộng, đến các kiểu nhà ở còn thiếu ở phân khúc trung bình như nhà ở phụ (ADU), nhà song lập, nhà ba tầng và các cụm nhà nhỏ.”

Bài phát biểu, được trình bày tại hội nghị thường niên của Liên minh Phát triển Kinh tế Thung lũng Silicon ở Santa Cruz trong tháng này , diễn ra trong bối cảnh nhà ở vẫn là một trong những vấn đề hàng đầu mà các nhà lãnh đạo California đang phải vật lộn để giải quyết tình trạng giá thuê nhà tăng cao, đẩy người dân ra khỏi nhà và xuống đường hoặc di chuyển đến các thành phố xa nơi làm việc hoặc mạng lưới hỗ trợ của họ. Mặc dù vấn đề rất rõ ràng, nhưng việc giải quyết vấn đề lại không hề đơn giản.

Như báo cáo của UCLA chỉ ra, ngay cả khi hàng triệu ngôi nhà hiện đang được phép gia tăng trên toàn tiểu bang, chỉ một phần nhỏ trong số các ngôi nhà được quy hoạch trong thành phố từng được xây dựng.

Đôi khi những ngôi nhà đó được phép mọc lên ở những khu vực mà mọi người không muốn sinh sống, vì vậy, các nhà phát triển chẳng hạn như mong muốn xây dựng. Đôi khi các dự án phát triển thu hẹp quy mô do các chính sách sử dụng đất như yêu cầu về bãi đậu xe hoặc sự phản đối của cộng đồng. Báo cáo của UCLA nêu rõ, để có được 3.5 triệu ngôi nhà tăng lên trong tiểu bang, các thành phố phải lập kế hoạch cho nhiều hơn thế nữa - và chúng phải được quy hoạch cho những khu vực mà mọi người muốn sinh sống.

Báo cáo cho biết, việc xây dựng nhà ở mới hạn chế ở California trước giá thuê ngày càng cao và thách thức: cộng đồng nhu cầu cao không có kế hoạch hoặc cho phép nhà ở và công suất theo kế hoạch ở các khu vực có nhu cầu thấp vẫn chưa được triển khai.

Đó là mục đích của toàn bộ sự tăng trưởng: lập kế hoạch tăng trưởng ở các khu vực có nhu cầu cao, được nhắm mục tiêu, có nghĩa là tăng cường các khu vực đó, cho phép nhiều nhà song lập và nhà ba tầng tích hợp với nhà ở một gia đình, để thúc đẩy các dự án mật độ cao gần quá cảnh hơn nhà nước hiện nay.

Nhưng mọi chuyện không đơn giản như vậy. Đề xuất những thay đổi như thế có thể là một lập trường khó khăn đối với các chính trị gia và những người vận động cộng đồng, những người cần sự đồng thuận từ các chủ nhà địa phương. Đây cũng sẽ là một thay đổi đáng kể đối với California, nơi đang sản xuất ít nhà ở bình quân đầu người hơn bao giờ hết, theo dữ liệu của Up for Growth.

California đã được tạo ra ít nhà hơn rất nhiều so với trước đây, không theo kịp sự hình thành hộ gia đình trong tiểu bang. Nguồn: Cục điều tra dân số Hoa Kỳ và HUD || Hình ảnh lịch sự của Up cho sự tăng trưởng

Mặc dù vậy, Thị trưởng San Jose Sam Liccardo cho biết hồi tháng 7, ông ủng hộ việc cấm phát triển một gia đình gần các hành lang thương mại và trung tâm giao thông.

“Hãy nhìn nhận thực tế — phần lớn khu vực Vịnh San Francisco vẫn là vùng ngoại ô,” Liccardo nói trong một cuộc thảo luận với các thị trưởng thành phố khác vào thời điểm đó. “Có rất nhiều nhà ở dành cho gia đình và bạn sẽ không phá bỏ chúng để xây dựng chung cư, ít nhất là nếu bạn không muốn họ đốt cháy Tòa thị chính.”

Giống như Up for Growth, Liccardo không ủng hộ việc phân vùng ở mọi nơi, nhưng ủng hộ việc cho phép xây dựng các tòa nhà “mật độ trung bình” như song lập, ba tầng hoặc bốn tầng trong các khu dân cư nhất định, đặc biệt là xung quanh các trung tâm việc làm và trung chuyển.

Trong khi một số thành phố và tiểu bang, bao gồm cả thành phố Minneapolis, bang Minnesota và tiểu bang Oregon, đã có những động thái để đại tu và cải thiện hiệu quả các khu vực một gia đình để cho phép nhiều nhà song lập và nhà ba tầng, ý tưởng vẫn còn gây tranh cãi, Kingsella nói.

Thật khó khăn khi di chuyển những loại chính sách đó ở cấp hội đồng thành phố bởi vì các thành phần, đó là bản chất con người, rất kín đáo để thay đổi, ông nói. Cấm Những gì Oregon đã làm đầu tiên trong cả nước với tư cách là một cơ quan lập pháp, đảm nhận vấn đề này và thực hiện nó ở cấp toàn tiểu bang thực sự cung cấp sự bảo vệ cần thiết để đưa giải pháp đó đến quy mô trong các cộng đồng trên toàn tiểu bang đó.

Nhưng ngay cả khi Up for Development ủng hộ các thành phố suy nghĩ lại về kế hoạch tăng trưởng của mình, Kingsella thừa nhận không có viên đạn bạc nào để giải quyết cuộc khủng hoảng nhà ở, do sự kết hợp của chính sách thuế và sử dụng đất lâu dài, tăng trưởng việc làm phi thường, một nền kinh tế lâu dài chưa từng thấy chi phí xây dựng tăng và tăng, trong số các yếu tố khác.

Những nỗ lực khác xung quanh Vùng Vịnh để thúc đẩy phát triển cũng là một phần của giải pháp, bao gồm các công ty lớn đã hứa tài trợ mới, cho vay và đất đai như một phần trong cam kết giúp thúc đẩy sự phát triển của hàng ngàn ngôi nhà mới trong khu vực, Kingsella nói.

Ví dụ, Kaiser Permanente là một trong những công ty lớn đầu tiên trong năm nay tuyên bố cam kết về nhà ở và vấn đề vô gia cư, khi tập đoàn chăm sóc sức khỏe khổng lồ có trụ sở tại Oakland với các cơ sở trải khắp khu vực Vịnh San Francisco hướng đến mục tiêu cải thiện kết quả chăm sóc sức khỏe cho bệnh nhân của mình.

Angela Jenkins, giám đốc các sáng kiến ​​chiến lược tại Kaiser Permanente cho biết: “Từ góc độ hệ thống, chúng tôi biết rằng những người ở không ổn định hoặc không quá nổi bật sống ít hơn 27 năm so với những người được ở ổn định,” Angela Jenkins, giám đốc các sáng kiến ​​chiến lược tại Kaiser Permanente cho biết trong hội thảo SVEDA. “Chúng tôi biết rằng những người đang ở không ổn định sử dụng… hệ thống với tỷ lệ cao hơn gấp ba đến bốn lần so với những người được ở ổn định.”

Kaiser cũng hợp tác với Bay Area Community Services và khởi động một sáng kiến ​​tập trung vào việc tìm nhà ở giá cả phải chăng cho 515 người cao tuổi vô gia cư ở Oakland mắc bệnh mãn tính. Các tổ chức này đã nhanh chóng đạt được mục tiêu đó.

Nếu thâm hụt nhà ở của California được lấp đầy, Up for Growth ước tính giá nhà ở sẽ thấp hơn 20% trên toàn tiểu bang. Hình ảnh lịch sự của Up for Growth

Nếu phân tích sâu hơn về sáng kiến ​​chứng minh nỗ lực này có hiệu quả trong việc đạt được các mục tiêu khác nhau, công ty có thể sẽ xem xét mở rộng chương trình sang các lĩnh vực khác mà Kaiser phục vụ, Jenkins nói trong một cuộc phỏng vấn sau hội thảo.

Trong khi đó, các công ty và các quan chức nhà nước ở Vùng Vịnh tiếp tục thực hiện các sáng kiến ​​khác nhau để giải quyết tình trạng thiếu nhà ở, và Newsom thúc đẩy để có được những ngôi nhà triệu đô được xây dựng ở một tiểu bang mà hiện tại chỉ có triệu triệu 3.5 được phép tăng.

Kingsella nói: “Đó là một thất bại của thị trường làm hạn chế khả năng di chuyển kinh tế của các hộ gia đình có thu nhập thấp và kéo theo chi phí môi trường, đồng nghĩa với việc ngày càng có nhiều ô tô trên đường. “Nhà ở cuối cùng là giao điểm của phát triển cộng đồng và phát triển kinh tế và hệ sinh thái nhà ở bị phá vỡ làm suy yếu mục tiêu của cả hai lĩnh vực công việc đó”.

Hãy liên hệ với Janice Bitters qua địa chỉ email [email protected] hoặc theo dõi @JaniceBitters trên Twitter.

Chính sách bình luận (cập nhật ngày 5/10/2023): Người đọc được yêu cầu đăng nhập thông qua mạng xã hội hoặc nền tảng email để xác nhận tính xác thực. Chúng tôi có quyền xóa nhận xét hoặc cấm những người dùng tham gia vào các cuộc tấn công cá nhân, ngôn từ kích động thù địch, tục tĩu quá mức hoặc đưa ra những tuyên bố sai có thể kiểm chứng được. Nhận xét được kiểm duyệt và phê duyệt bởi quản trị viên.

Bình luận

Liên kết bí mật