Bầu cử 2022: Cách tìm ra dấu vết tiền bạc trong các chiến dịch ở San Jose
Giám sát viên Quận Santa Clara Cindy Chavez và Nghị viên Matt Mahan của San Jose đang cạnh tranh để trở thành thị trưởng tiếp theo của San Jose. Ảnh tập tin.

Câu chuyện này là một phần của dự án có tên là Ngày dân chủ, trong đó các tòa soạn trên khắp đất nước đang soi mói về các mối đe dọa đối với nền dân chủ và hành động nào là cần thiết để bảo vệ nó.

Khi San Jose tiến gần đến việc chọn một thị trưởng mới vào tháng XNUMX này, cuộc đua giữa hai ứng cử viên để thay thế Thị trưởng sắp mãn nhiệm Sam Liccardo đang nóng lên.

Nghị viên San Jose Matt Mahan và Giám sát viên Hạt Santa Clara Cindy Chávez đang quay mặt về phía chỗ ngồi. Mahan đã bảo đảm sự chứng thực của Liccardo — và ủy ban hành động chính trị anh ấy hình thành. Chavez nhận được sự ủng hộ của các liên đoàn lao động, một số lãnh đạo doanh nghiệp và tất cả Hội đồng Thành phố San Jose ngoại trừ Mahan và Liccardo.

Cuộc đua giành danh hiệu cao đã trở thành một trong những cuộc thi tốn kém nhất trong lịch sử Thung lũng Silicon gần đây. Bốn người đi đầu đã cùng nhau quyên góp hơn $ 2.5 triệu trong vòng năm tháng kể từ khi vận động tranh cử trước khi nó được giảm xuống còn hai ứng cử viên sau cuộc bầu cử sơ bộ vào tháng Sáu. San José Spotlight đã được theo dõi các nỗ lực gây quỹ—Và chi tiêu — của hai chiến dịch này.

Trong hướng dẫn này, chúng tôi sẽ chỉ ra cách hiểu tài chính của các chiến dịch, ai đang tài trợ cho các ứng cử viên thị trưởng và cách họ chi tiền để thu hút cử tri.

Các yêu cầu là gì?

Tất cả các ứng cử viên tranh cử trong cuộc bầu cử ở San Jose phải tuân theo luật của cả tiểu bang và địa phương quy định việc gây quỹ chiến dịch và báo cáo chi tiêu cho thư ký thành phố, người sau đó sẽ công khai thông tin.

Luật của tiểu bang yêu cầu các ứng cử viên phải báo cáo tài chính của chiến dịch của họ thông qua hai tài liệu, mẫu 460 và mẫu 497. Mẫu 460 là tổng quan về các hoạt động của chiến dịch trong một giai đoạn cụ thể. Các chiến dịch phải gửi 460s bốn lần trong một cuộc bầu cử.

Biểu mẫu 497, còn được gọi là báo cáo đóng góp 24 giờ, ghi lại các khoản đóng góp ít nhất 1,000 đô la. Các chiến dịch được yêu cầu gửi các báo cáo này trong vòng 24 giờ kể từ khi nhận được đóng góp trong 90 ngày qua của cuộc bầu cử.

San Jose cũng có giới hạn về số tiền mà một cá nhân có thể đóng góp cho chiến dịch tranh cử của ứng cử viên. Theo quy định của thành phố, một cá nhân phải giới hạn mức đóng góp của họ là 1,400 đô la cho mỗi ứng cử viên thị trưởng.

Ủy ban hành động chính trị (PAC) —chẳng hạn như Thung lũng Silicon tốt đẹp chungHội đồng lao động South Bay—Làm theo các luật tương tự của tiểu bang yêu cầu họ báo cáo các nỗ lực gây quỹ thông qua các biểu mẫu 460 và 497. Các ủy ban cũng được yêu cầu báo cáo bất kỳ khoản chi tiêu nào trên 1,000 đô la trong vòng 24 giờ thông qua biểu mẫu 496.

PAC không bị giới hạn về số tiền họ có thể huy động — và chi tiêu — trong các cuộc bầu cử, theo các quy tắc địa phương. Các lợi ích đặc biệt đã chi tổng cộng hơn 1.5 triệu đô la về Chavez và Mahan trong cuộc bầu cử sơ bộ.

Các ứng cử viên và PAC chỉ có thể gây quỹ trong một khung thời gian cụ thể. Đối với cuộc tổng tuyển cử, diễn ra từ ngày 8 tháng 7 đến nửa đêm ngày XNUMX tháng XNUMX.

Tìm báo cáo ở đâu

Đối với các cuộc đua ở San Jose, tất cả các tài liệu tài chính có thể được tìm thấy trên cổng thông tin điện tử thành phố, được cập nhật hàng ngày bởi thư ký thành phố.

Bạn có thể tìm kiếm các tài liệu theo tên ứng cử viên, cuộc bầu cử, quận hoặc loại biểu mẫu. Cổng thông tin cũng có tùy chọn tìm kiếm nâng cao để giúp thu hẹp báo cáo chính xác mà bạn đang tìm kiếm.

Cổng thông tin chứa tất cả hồ sơ chiến dịch địa phương có từ năm 2019.

Cổng thông tin điện tử của San Jose về hồ sơ chiến dịch bầu cử.

Tạo ý nghĩa của các báo cáo tài chính của chiến dịch

Biểu mẫu 460, còn được gọi là tuyên bố chiến dịch, có thể khó hiểu - và thường dài - nhưng bạn có thể điều hướng nó bằng cách hiểu các lịch trình khác nhau trong đó.

Báo cáo hữu ích nhất trong việc cung cấp hiểu biết tổng thể về chi tiêu và đóng góp của chiến dịch trong một khung thời gian cụ thể.

Đối với cuộc bầu cử tháng 31, các chiến dịch phải nộp bản tuyên bố vòng đầu tiên trước ngày 29 tháng 27. Vòng này bao gồm hoạt động tranh cử vào tháng 7 sau cuộc bầu cử sơ bộ. Thời hạn tiếp theo là ngày XNUMX tháng XNUMX, ngày XNUMX tháng XNUMX và ngày XNUMX tháng XNUMX.

Để tìm tổng quan về tài chính của chiến dịch, hãy xem trang 3 của các báo cáo này. Trang này bao gồm thông tin như số tiền chính xác mà một chiến dịch đã nhận và chi tiêu, cũng như số tiền mà chiến dịch có trong tay. Đây là các mục 5, 11 và 16 trên trang.

Dưới đây là một ví dụ từ tuyên bố chiến dịch mới nhất của Mahan.

Tổng quan về tài chính của chiến dịch của Mahan.

Có hai phần quan trọng cần chú ý — Lịch trình A và E.

Theo báo cáo tài chính, các chiến dịch cũng phải báo cáo thông tin về các khoản đóng góp — bao gồm ngày nhận, tên, địa chỉ chung, nghề nghiệp nếu có và số tiền đã đóng góp. Thông tin này được liệt kê trong Phụ lục A. Một số ứng cử viên cũng báo cáo khoản hoàn trả đóng góp — nếu một cá nhân vô tình đưa nhiều hơn giới hạn $ 1,400 của thành phố cho các ứng cử viên thị trưởng — trong phần này.

Lịch trình A cung cấp một cái nhìn thoáng qua về những người đang hỗ trợ một ứng viên. Đây là một ví dụ từ chiến dịch của Chavez, với R-22 đề cập đến cuộc bầu cử dòng chảy và P-22 đề cập đến cuộc bầu cử sơ bộ. Lịch trình A thường là phần dài nhất trong báo cáo.

Một ví dụ về Lịch trình A trong báo cáo tài chính của Chavez.

Để theo dõi chi tiêu của chiến dịch, hãy kiểm tra Lịch biểu E. Các chiến dịch phải báo cáo tất cả các chi phí được thực hiện trong kỳ báo cáo, bao gồm các pháp nhân được thanh toán, địa chỉ chung, loại dịch vụ và số tiền đã thanh toán. Các chiến dịch phải tiết lộ bản chất của chi phí — chẳng hạn như các sự kiện gây quỹ, dịch vụ chuyên nghiệp và nhà tư vấn chiến dịch — hoặc mô tả các dịch vụ.

Những chi phí này có thể làm sáng tỏ những gì một chiến dịch đang ưu tiên và mức độ tích cực của một chiến dịch. Dưới đây là một ví dụ từ chiến dịch của Chavez:

Một ví dụ về Biểu E trong báo cáo tài chính của Chavez.

Các yêu cầu khác theo tuyên bố này:

  • Lịch trình B cho biết liệu các ứng viên có cho các chiến dịch của họ vay tiền hay không và số tiền bao nhiêu.
  • Lịch biểu C báo cáo tất cả các dịch vụ phi tiền tệ được cung cấp cho chiến dịch, chẳng hạn như thực phẩm cho các sự kiện.
  • Lịch biểu F hiển thị bất kỳ hóa đơn chưa thanh toán nào nhiều hơn $ 100 trong kỳ báo cáo.
  • Lịch biểu G hiển thị các khoản thanh toán do nhà tư vấn chiến dịch hoặc nhà thầu thực hiện.

Các bước này cũng có thể áp dụng khi theo dõi các hoạt động của PAC. Biểu mẫu chi phí 24 giờ của PAC được gọi là biểu mẫu 496.

Biểu mẫu này tiết lộ liệu một PAC đang chi tiền để ủng hộ hay phản đối một ứng cử viên và nêu chi tiết các khoản chi ít nhất là 1,000 đô la. Nó cũng bao gồm số tiền mà PAC đã chi chung cho một ứng cử viên. Điều này đặc biệt quan trọng để kiểm tra gần với cuộc bầu cử, vì nó thường tiết lộ cách PAC đang thúc đẩy hoặc tấn công một chiến dịch.

Dưới đây là ảnh chụp màn hình các biểu mẫu chi phí hàng ngày do các lợi ích đặc biệt địa phương nộp năm ngày trước cuộc bầu cử sơ bộ tháng XNUMX:

Các biểu mẫu chi phí hàng ngày do các ủy ban hành động chính trị đệ trình trước cuộc bầu cử sơ bộ vào tháng Sáu.

Những điều khác cần biết

Các chiến dịch có thể thực hiện các thay đổi đối với báo cáo của họ nếu họ tìm thấy lỗi trong các hồ sơ ban đầu. Những thay đổi đó có thể được tìm thấy dưới các biểu mẫu 460-A, 496-A và 497-A.

Để theo dõi cuộc bầu cử, thành phố cũng đã công bố tất cả các thời hạn cho các chiến dịch theo lịch này.

Liên hệ Trần Nguyễn tại [email được bảo vệ] hoặc theo dõi @nguyenntrann trên Twitter.

Chính sách bình luận (cập nhật ngày 5/10/2023): Người đọc được yêu cầu đăng nhập thông qua mạng xã hội hoặc nền tảng email để xác nhận tính xác thực. Chúng tôi có quyền xóa nhận xét hoặc cấm những người dùng tham gia vào các cuộc tấn công cá nhân, ngôn từ kích động thù địch, tục tĩu quá mức hoặc đưa ra những tuyên bố sai có thể kiểm chứng được. Nhận xét được kiểm duyệt và phê duyệt bởi quản trị viên.

Bình luận