Dữ liệu biển số xe Palo Alto đã được hàng trăm cơ quan ngoài tiểu bang tìm kiếm.

Bất chấp những tuyên bố trái ngược của các quan chức địa phương, hồ sơ công khai cho thấy hàng trăm cơ quan thực thi pháp luật từ khắp Hoa Kỳ đã tìm kiếm dữ liệu từ các camera đọc biển số tự động của Palo Alto trong khoảng thời gian một năm.

Hệ thống camera nhận dạng biển số tự động (ALPR) của thành phố, do Flock Safety vận hành, đã được cung cấp cho các cơ quan liên bang và ngoài tiểu bang bắt đầu từ cuối năm 2023 thông qua tính năng tìm kiếm “tra cứu toàn quốc”. Tính năng này cho phép các cơ quan thực thi pháp luật tìm kiếm toàn bộ mạng lưới 6,000 camera trên toàn quốc của Flock, bao gồm cả những camera ở Palo Alto. Vào thời điểm đó, thành phố duy trì 20 camera ALPR, và 10 camera đã được bổ sung vào năm 2024 thông qua một bản sửa đổi hợp đồng với Flock dự kiến ​​hết hạn vào cuối năm 2029.

Ngày 10 tháng 3, tờ Palo Alto Weekly đã gửi yêu cầu cung cấp hồ sơ theo Đạo luật Hồ sơ Công cộng California tới sở cảnh sát để yêu cầu các báo cáo kiểm toán mạng và tổ chức hàng tháng do Flock Safety duy trì đối với hệ thống nhận dạng biển số tự động (ALPR) của Palo Alto. Các báo cáo kiểm toán mạng ghi lại mọi lần một cơ quan bên ngoài tiến hành tìm kiếm có bao gồm hình ảnh từ camera của Palo Alto, trong khi báo cáo kiểm toán tổ chức theo dõi tất cả các cuộc tìm kiếm do các sĩ quan Palo Alto thực hiện.

Cảnh sát trưởng James Reifschneider cho biết trong một tuyên bố rằng sở cảnh sát không hề hay biết về tính năng tìm kiếm toàn quốc cho đến tháng 12 năm 2025. Khi sở cảnh sát hỏi Flock về vấn đề này, họ được biết rằng công ty đã vô hiệu hóa tính năng tìm kiếm toàn quốc cho Palo Alto vào tháng 10 năm 2024.

Ông Reifschneider cho biết thêm, Flock đã vô hiệu hóa tính năng này trên toàn tiểu bang vào tháng 3 năm 2025.

“Tính năng này không cho phép tìm kiếm có mục tiêu dữ liệu của bất kỳ cơ quan cụ thể nào,” Refischneider viết. “Việc tìm kiếm này chỉ có thể được thực hiện trên toàn hệ thống khi biết đầy đủ biển số xe 7 chữ số và chỉ dựa trên việc nêu rõ mục đích thực thi pháp luật hợp pháp.”

Việc chia sẻ dữ liệu ALPR với các cơ quan liên bang và ngoài tiểu bang bị cấm theo luật tiểu bang có hiệu lực từ năm 2016. Quy định của Palo Alto thậm chí còn nghiêm ngặt hơn. Theo... Chính sách sử dụng giám sát Được chấp thuận cùng với hợp đồng ban đầu với Flock, các cơ quan thực thi pháp luật khác phải gửi yêu cầu bằng văn bản về dữ liệu và mục đích sử dụng, đồng thời phải được sự chấp thuận của trưởng cảnh sát. Quyền truy cập sau đó được quy định trong một bản ghi nhớ chính thức giữa Sở Cảnh sát Palo Alto và cơ quan khác.

Theo hồ sơ công khai, các cơ quan thực thi pháp luật từ hầu hết các tiểu bang đã tiến hành tìm kiếm, bao gồm cả camera của Palo Alto. Các cơ quan liên bang như Cục Rượu, Thuốc lá và Súng (ATF) và Cục Công viên Quốc gia cũng được ghi nhận là đã tiến hành tìm kiếm.

Reifschneider giải thích rằng mặc dù dữ liệu của Palo Alto là một phần của tập dữ liệu có thể tìm kiếm trên toàn quốc, Flock đã xác nhận với bộ phận này rằng không có dữ liệu thực tế nào, chẳng hạn như hình ảnh biển số xe, được các cơ quan ngoài tiểu bang hoặc liên bang nhận được.

“Nói cách khác, PAPD không có bất kỳ hồ sơ nào trùng khớp với các tìm kiếm ‘Tra cứu toàn quốc’ do các cơ quan ngoài tiểu bang hoặc liên bang thực hiện,” Reifschneider cho biết.

Theo các báo cáo kiểm toán mà tờ Palo Alto Weekly thu được, từ tháng 7 năm 2023 đến tháng 10 năm 2024, hàng chục nghìn lượt tìm kiếm đã được thực hiện bởi các cơ quan bên ngoài và lực lượng thực thi pháp luật California. Phân tích sơ bộ dữ liệu cho thấy camera ALPR của Palo Alto đã có thể được sử dụng cho các yêu cầu tìm kiếm trên toàn quốc ngay từ ngày 12 tháng 7 năm 2023. Các lượt tìm kiếm từ ngày này bao gồm, ví dụ, Cảnh sát đường cao tốc bang Missouri, Sở cảnh sát Chicago, Trung tâm thông tin tội phạm có tổ chức vùng Trung bang, Sở cảnh sát Houston và Flock Safety Sales, trong đó Flock Safety Sales đã thực hiện hai lượt tìm kiếm vào ngày 12 tháng 7 và hai lượt nữa vào ngày 13 tháng 7.

Theo phân tích sơ bộ của tờ Weekly, các cuộc tìm kiếm do các cơ quan ngoài tiểu bang thực hiện đã dừng lại sau tháng 10 năm 2024.

Theo sở cảnh sát, lý do của mỗi cuộc khám xét đã được lược bỏ trong hồ sơ được cung cấp để không "làm ảnh hưởng đến nỗ lực thực thi pháp luật của Sở Cảnh sát Palo Alto và các cơ quan thực thi pháp luật khác".

Trước khi tờ Weekly yêu cầu cung cấp các hồ sơ, nhiều lãnh đạo thành phố Palo Alto đã phát biểu trong các cuộc họp công khai vài tháng qua rằng theo như họ biết, các cơ quan ngoài tiểu bang không thể truy cập dữ liệu của thành phố. Vấn đề này gần đây đã trở thành một vấn đề nóng sau khi... Tờ Mountain View Voice đưa tin Việc hàng trăm cơ quan trên khắp cả nước truy cập dữ liệu ALPR tại đó đã khiến thành phố phải tắt các camera và chấm dứt hợp đồng với Flock.

Tại Menlo Park, một cuộc điều tra của The Almanac Phát hiện ra rằng cảnh sát thành phố đã cho phép hàng nghìn cuộc khám xét từ các tiểu bang khác do lực lượng thực thi pháp luật ở Texas và Illinois tiến hành.

Các thành phố khác cũng đã hạn chế hoặc vô hiệu hóa camera của họ. San Jose Tháng trước, thông qua các quy định bổ sung về cách thu thập và lưu trữ dữ liệu ALPR, và Quận Santa Clara đã chấm dứt Hợp đồng của họ với Flock được ký kết vào tháng Hai. Văn phòng Cảnh sát trưởng quận vận hành các camera ở Los Altos, Cupertino và Saratoga vì các thành phố này ký hợp đồng với quận thay vì duy trì lực lượng cảnh sát riêng.

Tuy nhiên, East Palo Alto gần đây tăng gấp đôi Về hệ thống camera ALPR của mình tại cuộc họp Hội đồng Thành phố ngày 21 tháng 4. Các nhà lãnh đạo thành phố đã chia rẽ về việc có nên chấm dứt hợp đồng với Flock hay duy trì hợp đồng ba năm đã được phê duyệt vào tháng 12, và việc họ không thể thống nhất về một nghị quyết có nghĩa là hợp đồng hiện đã được ký kết mà không có lựa chọn rút lui hoặc nhận lại tiền.

Các nhà hoạt động tại mỗi cộng đồng này, cũng như ở Palo Alto, đã bày tỏ lo ngại trong nhiều năm về khả năng chia sẻ dữ liệu trái phép. Cho đến gần đây, các nhà lãnh đạo Palo Alto vẫn ca ngợi các chính sách nghiêm ngặt hơn của thành phố như một câu chuyện thành công giữa các cuộc điều tra, kiện tụng và hủy hợp đồng ở các khu vực lân cận.

“Về cơ bản, chúng tôi đã tự đặt ra những hạn chế – chúng tôi đã thiết lập những biện pháp bảo vệ mà các thành phố khác không làm được,” Ủy viên Hội đồng Keith Reckdahl phát biểu tại cuộc họp ngày 10 tháng 3. “Việc dữ liệu của chúng tôi không bị sử dụng không phải là do may mắn, mà là do chúng tôi đã tạo ra may mắn đó bằng sự nỗ lực và lòng cảnh giác cao độ.”

Ngay cả trước khi mức độ truy cập dữ liệu được công khai, một số thành viên hội đồng đã bày tỏ lo ngại về công nghệ của Flock, viện dẫn các vụ vi phạm dữ liệu ở những nơi khác. Đầu năm nay tại Palo Alto, Ủy ban Chính sách và Dịch vụ của hội đồng đã thảo luận về việc kiểm toán độc lập các camera của Flock trong thành phố để đáp ứng những lo ngại về quyền riêng tư dữ liệu ở các thành phố lân cận. Tuy nhiên, Văn phòng Kiểm toán Thành phố, do công ty tư vấn Baker Tilly điều hành, đã tự rút lui khỏi cuộc kiểm toán vì công ty này cũng là khách hàng của Flock.

Ông Reifschneider cho biết trong một cuộc phỏng vấn hồi đầu tháng rằng thành phố và sở cảnh sát vẫn đang tìm kiếm một kiểm toán viên độc lập có khả năng thực hiện công việc này. Trong cuộc phỏng vấn, ông giải thích rằng ông tin rằng những lo ngại về việc chia sẻ dữ liệu đã được giải quyết thỏa đáng bằng các chính sách của sở và những thay đổi đối với cơ sở dữ liệu tìm kiếm toàn quốc của Flock.

“Nếu cuộc kiểm toán không chứng minh được rằng vấn đề đã được khắc phục, và chúng tôi vẫn còn những lo ngại, thì tôi chắc chắn sẽ sẵn sàng xem xét một nhà cung cấp thay thế, hoặc bất kỳ bước tiếp theo phù hợp nào khác,” Reifschneider nói trong cuộc phỏng vấn ngày 7 tháng 4.

Khi được liên hệ để bình luận về việc Palo Alto chia sẻ dữ liệu, Flock Safety đã dẫn lại một nguồn tin khác. Thông cáo báo chí từ tháng 3 Văn bản này nêu chi tiết các biện pháp bảo vệ an toàn mới nhằm ngăn chặn các cuộc khám xét trái phép trong tương lai do các cơ quan ngoài tiểu bang thực hiện.

Vào tháng Hai, Flock cũng đã gửi một email cho Sở Cảnh sát Palo Alto, trong đó thừa nhận việc chia sẻ dữ liệu với các tiểu bang khác và giải thích về những nâng cấp trên toàn tiểu bang đối với các chính sách của họ. Email này được công khai trên trang web. trang web của sở cảnh sát.

"Các cơ quan của California không còn khả năng thiết lập mối quan hệ chia sẻ dữ liệu với các cơ quan ngoài tiểu bang hoặc liên bang, dù là cố ý hay vô tình, và Flock cũng không thể thực hiện việc chia sẻ đó," email viết.

Trong tuyên bố ngày 21 tháng 4 về các cuộc khám xét do các cơ quan ngoài tiểu bang thực hiện, Reifschneider cho biết bộ phận của ông không tìm thấy bất kỳ cuộc khám xét nào do ICE, Cục Hải quan và Biên phòng hoặc Bộ An ninh Nội địa tiến hành. Reifschneider nói thêm rằng không có cuộc khám xét nào "có vẻ liên quan đến việc thực thi luật nhập cư hoặc luật về quyền sinh sản".

Khi các vụ rò rỉ dữ liệu ALPR tiếp tục được phát hiện trên khắp cả nước, các nhà hoạt động như Liên minh Tự do Dân sự Mỹ (ACLU) đã bày tỏ lo ngại về khả năng giám sát hàng loạt có thể được sử dụng để thực hiện chiến dịch trấn áp nhập cư và quyền sinh sản của chính quyền Trump. Theo chính sách của sở cảnh sát Palo Alto, các sĩ quan cảnh sát bị cấm hỗ trợ thực thi luật nhập cư hoặc hỏi về tình trạng nhập cư vì mục đích đó trong quá trình bắt giữ.

Trong khi việc kiểm toán độc lập các camera của Flock vẫn chưa được quyết định, Reifschneider cho biết bộ phận này sẽ bắt đầu chủ động công bố nhật ký tìm kiếm đã được biên tập lại của Flock hàng tháng bắt đầu từ tuần này, để đáp ứng yêu cầu của tờ Weekly và sự quan tâm của công chúng.

Các nhật ký này sẽ bao gồm các cuộc tìm kiếm do các sĩ quan Palo Alto cũng như các cơ quan khác thực hiện, và sẽ được công khai trên trang web của sở. Trang web ALPR.

Ông Reifschneider viết trong tuyên bố: "Bộ tin tưởng rằng chương trình đào tạo, Chính sách sử dụng giám sát, thời hạn lưu giữ dữ liệu 30 ngày và yêu cầu về bản ghi nhớ hợp tác với mỗi cơ quan mà bộ chia sẻ dữ liệu đều đáp ứng hoặc vượt quá các tiêu chuẩn ngành."

Câu chuyện này ban đầu xuất hiện trên Palo Alto Weekly. Riley Cooke là phóng viên của Palo Alto Weekly và Palo Alto Online, chuyên viết về chính quyền thành phố.