Nghiên cứu: Tư nhân hóa sân bay San Jose có thể giải quyết vấn đề nợ

Một nghiên cứu mới cho thấy San Jose có thể thu về tới 2.47 tỷ đô la bằng cách cho một nhà đầu tư hoặc công ty tư nhân thuê sân bay của mình.

Nghiên cứu do tổ chức tư vấn Reason Foundation có trụ sở tại Los Angeles thực hiện và công bố tuần trước dự đoán rằng 31 thành phố có sân bay cỡ trung bình đến lớn có thể tạo ra tới 131 tỷ đô la thông qua hoạt động cho thuê. Nghiên cứu cho biết các thành phố sau đó có thể sử dụng số tiền này để trả nợ hoặc đầu tư vào các cơ sở hạ tầng khác.

Dựa trên dữ liệu từ các giao dịch mua bán và cho thuê dài hạn sân bay ở các quốc gia khác, nghiên cứu ước tính Sân bay Quốc tế Norman Y. Mineta San José có giá trị từ 1.2 tỷ USD đến 2.47 tỷ USD đối với các công ty tư nhân.

Điều đó có nghĩa là, thông qua hợp đồng thuê dài hạn, San Jose có thể trả hết khoản nợ ngày càng tăng lên đến 1.2 tỷ đô la phát sinh từ dự án cải tạo sân bay năm 2005—và vẫn thu về từ 520 triệu đến 1.3 tỷ đô la doanh thu, theo nghiên cứu. Theo thành phố, khoản nợ sân bay của San Jose đã tăng gấp ba lần trong thập kỷ qua .

Robert Poole, giám đốc vận tải tại Reason Foundation, cho biết: “Nhiều sân bay tốt nhất thế giới đã được quản lý bởi các công ty tư nhân theo các thỏa thuận tương tự, bao gồm Heathrow của London và Gatwick, Athens, Copenhagen, Paris, Rome và Sydney”.

Nhưng San Jose không phải là một ý tưởng thú vị.

“Sân bay Quốc tế Mineta San Jose thuộc sở hữu của thành phố San Jose, nơi không có kế hoạch bán sân bay,” phát ngôn viên Keonnis Taylor nói với San José Spotlight.

Thị trưởng Sam Liccardo đã không trả lời các câu hỏi về khả năng này. Ủy viên Hội đồng David Cohen, người liên lạc với ủy ban sân bay của thành phố, cũng không liên lạc được.

John McGowan, một thành viên hội đồng quản trị của Cộng đồng và Sân bay Đối tác về Hoạt động An toàn, cho biết anh ấy không quen thuộc với những thỏa thuận như vậy nhưng lưu ý rằng đó là “một ý tưởng hấp dẫn”.

McGowan nói với San José Spotlight: “Nếu ai đó nợ nần chồng chất và không biết cách thoát ra, tôi có thể thấy họ muốn làm việc đó như thế nào. "Tuy nhiên, nói chung, các thành phố ghét từ bỏ các tài sản quan trọng."

Các quan hệ đối tác như vậy có thể mang lại những thách thức với các quy định của liên bang, nhưng có những sân bay, chẳng hạn như Sân bay Liên bang Moffett, nơi các chủ sở hữu chính phủ đã thuê ngoài một số nhiệm vụ hoạt động cho các công ty tư nhân, McGowan nói thêm.

Phục hồi chậm

Đại dịch đã ảnh hưởng nặng nề đến sân bay San Jose. Sân bay SJC chứng kiến ​​lượng hành khách giảm 53% trong tháng 4 so với thời điểm trước đại dịch. Cả San Jose và San Francisco, nơi lượng hành khách giảm 60%, đều nằm trong top 5 sân bay có mức giảm hành khách lớn nhất. Theo nghiên cứu, cả SJC và SFO đều có tốc độ phục hồi dịch vụ chậm nhất trong số 31 sân bay được phân tích.

Theo các quan chức, sân bay này gần đây đã nhận được 55.5 triệu đô la tiền tài trợ từ chính phủ liên bang như một phần của Kế hoạch Cứu trợ Hoa Kỳ để giúp trả nợ, chi phí hoạt động và các chương trình nhượng quyền.

Việc tư nhân hóa sân bay là rất hiếm ở Bắc Mỹ.

Sân bay quốc tế Luis Muñoz Marín của Puerto Rico trở thành sân bay duy nhất của Hoa Kỳ có quan hệ đối tác công tư vào năm 2013, và hợp đồng thuê 40 năm của nó đã chứng tỏ thành công, nghiên cứu lưu ý. Hợp đồng thuê sẽ tạo ra 1.2 tỷ đô la cho thành phố thủ phủ của hòn đảo, và một số tiền đã được sử dụng để cập nhật các sân bay khác và trả các khoản nợ.

Các sân bay thương mại ở Mỹ theo truyền thống do chính quyền địa phương sở hữu và điều hành theo luật liên bang. Nhưng vào năm 2018, Quốc hội đã tạo ra một ngoại lệ để cho phép các thành phố và quận tham gia hợp tác công tư. Các hợp đồng thuê ròng cũng có thể được sử dụng cho các dự án bên ngoài sân bay - điều bị cấm trong nhiều thập kỷ.

Theo các bản tin, các quan chức ở St. Louis , Kansas City và Chicago đã nỗ lực thuê sân bay trong những năm gần đây nhưng không thành công.

Trên khắp thế giới, các quốc gia ở châu Âu, châu Phi và châu Á đã thuê các sân bay thương mại của họ — một phần hoặc toàn bộ — trong hơn 30 năm, nghiên cứu của Reason Foundation cho biết.

"Tổng doanh thu năm 2018 của tất cả 100 sân bay hàng đầu là 98.5 tỷ đô la, và 38 sân bay có quyền sở hữu của nhà đầu tư đáng kể chiếm gần 49% tổng doanh thu, ở mức 48 tỷ đô la", nghiên cứu viết. “Rất ít người Mỹ biết đến ngành công nghiệp mới này vì nó đã xuất hiện trong 34 năm qua.”

Liên hệ với Trần Nguyên qua email [email protected] hoặc theo dõi @nguyenntrann trên Twitter.