Thành phố San Jose đang bế tắc trong việc thoái vốn khỏi các công ty có liên hệ với ICE (Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Hoa Kỳ).

Bất chấp những lời kêu gọi ngày càng tăng về việc San Jose thoái vốn khỏi một số công ty nhất định, Hội đồng thành phố đã quyết định tạm hoãn – ít nhất là hiện tại – việc thực hiện bất kỳ thay đổi lớn nào đối với danh mục đầu tư của thành phố.

Quyết định hôm thứ Ba là một trở ngại đối với những người ủng hộ đề xuất cho phép thành phố dần dần thoái vốn khỏi ba gã khổng lồ công nghệ — Microsoft, Amazon và Alphabet — được cho là có quan hệ kinh doanh, dù chỉ là gián tiếp, với Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Hoa Kỳ (ICE). Biện pháp này, do các thành viên Hội đồng thành phố Peter Ortiz và Rosemary Kamei đề xuất, sẽ cấm đầu tư mới vào các công ty này trong khi vẫn cho phép các khoản trái phiếu hiện tại của thành phố, trị giá khoảng 54 triệu đô la, đáo hạn.

Đề xuất này, nằm trong khuôn khổ đánh giá thường niên về chính sách đầu tư của thành phố, đã thất bại với tỷ số hòa 4-4. Các ủy viên hội đồng Kamei, Ortiz, Domingo Candelas và Pamela Campos đã bỏ phiếu ủng hộ. Các ủy viên hội đồng David Cohen, Anthony Tordillos, Michael Mulcahy và George Casey đã bỏ phiếu chống lại. Ủy viên hội đồng Bien Doan và Phó Thị trưởng Pam Foley tự rút lui do xung đột lợi ích tài chính. Thị trưởng Matt Mahan vắng mặt.

Thay vào đó, hội đồng đã yêu cầu nhân viên nghiên cứu cách các thành phố khác đã điều chỉnh chính sách đầu tư của họ để đối phó với ICE.

Quyết định được đưa ra sau hai giờ thảo luận căng thẳng, đôi khi gây chia rẽ giữa các thành viên hội đồng cũng như cư dân tham dự cuộc họp.

Những người ủng hộ kế hoạch này chỉ ra nỗi sợ hãi mà việc thực thi luật nhập cư liên bang đã gieo rắc trong cộng đồng người nhập cư ở San Jose và lập luận rằng thành phố nên tránh đầu tư vào bất kỳ công ty nào cung cấp hỗ trợ vật chất cho ICE.

“Cuộc bỏ phiếu hôm nay là về việc buộc các công ty phải chịu trách nhiệm,” ông Ortiz phát biểu tại cuộc họp. “Mặc dù chúng tôi hiểu rằng các công ty có thể lựa chọn đối tác kinh doanh, nhưng khi những lựa chọn đó liên quan đến việc kiếm lợi nhuận từ việc khủng bố cư dân của chúng ta, thì cần phải có hậu quả.”

Những người phản đối cho rằng biện pháp như vậy sẽ gây tốn kém cho San Jose, trong khi lại không có tác dụng đáng kể nào đối với các công ty bị nhắm mục tiêu hoặc các cơ quan nhập cư liên bang.

Những người ủng hộ việc áp dụng “chính sách đầu tư có đạo đức” lưu ý rằng trong những năm gần đây, một số khu vực thuộc vùng Vịnh San Francisco, bao gồm cả Quận Santa Clara , đã thực hiện các bước để hạn chế đầu tư công vào các công ty có liên quan đến các hành vi gây hại môi trường và vi phạm nhân quyền. Năm 2021, San Jose đã loại bỏ các công ty nhiên liệu hóa thạch khỏi danh mục đầu tư của mình.

Theo một báo cáo tài chính gần đây , khoản đầu tư 2.5 tỷ đô la của San Jose được phân bổ vào nhiều tài khoản khác nhau của thành phố, chẳng hạn như quỹ hưu trí của thành phố cũng như một số quỹ được sử dụng cho các nỗ lực về nhà ở . Đầu tư của các doanh nghiệp chiếm 22% danh mục đầu tư.

Theo các quan chức tài chính, trong năm tài chính 2024-25, quỹ chung của thành phố đã nhận được 15.5 triệu đô la tiền lãi.

Để chứng minh việc chấm dứt đầu tư vào Microsoft, Amazon và Alphabet là cần thiết, Ortiz và Kamei đã trích dẫn một báo cáo của Forbes ghi lại các thương vụ mua lại dịch vụ của các công ty này gần đây của ICE. Báo cáo cho biết, trong một số trường hợp, các thương vụ mua lại được thực hiện gián tiếp thông qua các bên bán thứ ba.

Đại diện của Amazon và Alphabet không phản hồi yêu cầu bình luận. Đại diện của Microsoft từ chối bình luận.

Giám đốc Tài chính thành phố San Jose, bà Maria Oberg, cho biết với các thành viên hội đồng rằng rất khó để xác minh độc lập các mối liên hệ kinh doanh như vậy. Bà cũng cảnh báo rằng việc đặt ra quá nhiều hạn chế đối với chương trình trái phiếu doanh nghiệp của thành phố cuối cùng sẽ khiến việc quản lý quỹ trở nên không khả thi.

“Các công ty lớn thường gặp rắc rối vì lý do này hay lý do khác,” Oberg nói. “Nếu không phải là vấn đề lao động, thì đó là việc họ bán công cụ cho nhà đầu tư hoặc người nào đó mua công cụ và sử dụng nó cho mục đích không đúng với dự định của công ty.”

Một cuộc đánh giá của Sở Tài chính về các chính sách thoái vốn tiềm năng khác nhau đã kết luận rằng việc cắt đứt quan hệ tài chính với dù chỉ một vài công ty cũng sẽ “ảnh hưởng đáng kể đến thu nhập đầu tư của thành phố” vì làm như vậy sẽ dẫn đến danh mục đầu tư kém đa dạng hơn và lợi suất thấp hơn. Những tổn thất như vậy có thể đẩy thành phố, vốn đang đối mặt với khoản thâm hụt 56 triệu đô la , vào tình trạng khó khăn tài chính lớn hơn nữa.

Cohen, người đại diện cho khu vực Bắc San Jose, đặt câu hỏi liệu chính sách đầu tư được đề xuất có thực sự kiểm soát hiệu quả việc thực thi pháp luật của ICE hay không. Ông lưu ý rằng San Jose có giao dịch rộng rãi với cả ba công ty ngoài các khoản đầu tư tài chính trực tiếp. Ví dụ, trong năm qua, San Jose đã chi 1.2 triệu đô la cho các sản phẩm từ Amazon, theo các quan chức tài chính cho biết.

“Tôi nghĩ chúng ta đều nhất trí rằng đây là hành vi đáng lên án, và chúng ta nên thực hiện mọi biện pháp với tư cách là một thành phố để bảo vệ người dân khỏi những hành vi lạm dụng của ICE,” Cohen nói. “Tôi không chắc đây có phải là phương tiện để làm điều đó hay không.”

Cuộc thảo luận hôm thứ Ba diễn ra một phần để đáp lại chiến dịch kéo dài hai năm do một liên minh cư dân phát động. Yêu cầu thoái vốn của họ rộng hơn và bao gồm việc thành phố cắt đứt quan hệ với các công ty làm ăn với quân đội Israel cũng như các doanh nghiệp liên quan đến "giam giữ và tạm giam hàng loạt".

“Có những lựa chọn đạo đức khác. Bạn chỉ cần nhìn xa hơn vẻ bề ngoài,” Dina, một cư dân của Quận 6 (không tiết lộ họ), phát biểu trong phần bình luận công khai. “Tất cả chúng ta phải nhận thức được tác động lâu dài tai hại của việc thành phố đầu tư vào những kẻ trục lợi kiểu này. Liệu chúng ta có thực sự muốn thế hệ tương lai biết rằng San Jose đã thu lợi từ nỗi kinh hoàng này đối với cộng đồng địa phương và quốc tế?”

Liên hệ với Keith Menconi qua địa chỉ email [email protected] hoặc @KeithMenconi trên X.