CẬP NHẬT: San Jose để nghiên cứu những thay đổi đối với các cuộc điều tra về hành vi sai trái của công nhân

San Jose đang tìm hiểu những thay đổi về cách thức điều tra các nhân viên thành phố bị buộc tội có hành vi sai trái.

Ủy ban Quy tắc và Chính phủ mở hôm thứ Tư đã thông qua bản ghi nhớ của Thị trưởng Sam Liccardo yêu cầu người quản lý thành phố và cơ quan kiểm toán cảnh sát độc lập (IPA) chia nhỏ những biện pháp kiểm tra để quy trách nhiệm cho nhân viên và đề xuất những biện pháp mới để bảo vệ công chúng.

Đề xuất được đưa ra sau vụ bắt giữ và kết án gần đây đối với hai nhân viên thành phố: Viên chức Sở Cảnh sát San Jose Matthew Dominguez và cựu Thanh tra Thực thi Bộ luật William Gerry. Dominguez bị bắt vì tiếp xúc với một gia đình trong nhà của họ vào tháng 25 - nhưng bị buộc tội quan hệ tình dục với một phụ nữ 35 tuổi gần một năm trước đó. Gerry bị kết án 2018 năm tù vì tội nhận hối lộ và tống tiền chủ tiệm massage, ngoài ra còn lạm dụng tình dục hai trẻ em. Tội ác của anh ta được cho là bắt đầu vào năm XNUMX, nhưng vẫn tiếp tục ngay cả sau khi chúng được báo cáo lần đầu tiên.

“Một số trong những điều này hoàn toàn là tội phạm về bản chất và không thể chấp nhận được,” Tham mưu viên Raul Peralez nói. “Hy vọng rằng chúng ta cần có một quy trình đảm bảo rằng chúng ta không có nhân viên thành phố nào thực hiện những hành vi kiểu này”.

Trong bản ghi nhớ của mình, Liccardo cho biết các nhân viên tiếp tục làm việc với vai trò đối mặt với công chúng trong vài tháng, khiến những người dân khác phải chịu tổn hại và rủi ro.

Thị trưởng đặc biệt kêu gọi IPA xem xét các trường hợp hành vi sai trái và đề nghị thay đổi sổ tay hướng dẫn nhiệm vụ của SJPD. Tuy nhiên, yêu cầu này có thể không đi xa bởi vì trong khi IPA có thẩm quyền điều tra một số trường hợp và đưa ra các khuyến nghị, nó có không có quyền lực thực sự để thực thi các quyết định hoặc quyền truy cập chưa được kiểm soát vào dữ liệu SJPD để tiến hành xem xét kỹ lưỡng. Một báo cáo IPA năm ngoái đã tiết lộ rằng một một phần tư sĩ quan San Jose đã có khiếu nại đệ đơn chống lại họ vào năm 2020.

Cải thiện giám sát

Luật sư thành phố Nora Frimann cho biết văn phòng của cô đang làm việc với IPA của thành phố, Shivaun Nurre, để xác định cách cô có thể tiến hành nghiên cứu — phạm vi chỉ đạo của thị trưởng có thể vượt quá thẩm quyền của IPA.

Aaron Zisser, cựu IPA của thành phố và một tờ báo San José Spotlight cho biết: “Điều sẽ tốt hơn là một chính sách thay đổi và nâng cao thẩm quyền của IPA để họ có thể tiến hành những cuộc điều tra kiểu đó. nhà phỉnh bút.

Zisser cho biết cần phải có một cơ quan giám sát để xem xét tất cả các quy trình của SJPD và không chỉ đề xuất mà còn thực thi các khuyến nghị tương tự như các quy trình của thành phố Ủy ban xét duyệt điều lệ và Tái tưởng tượng Ủy ban Cố vấn Cộng đồng An toàn Công cộng.

“Không có cơ quan giám sát nào có nhiệm vụ đánh giá toàn diện và đó là những gì chúng tôi cần,” Zisser nói. "Nó có thể xem xét kiểm tra lý lịch, quy trình tuyển dụng để xem liệu (thành phố) có bỏ sót điều gì không."

Raj Jayadev, người ủng hộ công lý hình sự và là người sáng lập của Thung lũng Silicon De-Bug, đồng ý với Zisser, nhưng nhấn mạnh sự cần thiết phải thay đổi đáng kể trong văn hóa giải trình của cảnh sát.

Jayadev nói với San José Spotlight: “Kiểm toán và giữ ai đó làm tài khoản không đồng nghĩa với nhau. "Chỉ có rất nhiều lần bạn thực hiện một báo cáo hàng năm xác nhận các xu hướng tương tự và hy vọng rằng điều đó đủ để thực hiện những thay đổi lớn hơn về hệ thống và văn hóa."

Vì những lý do này, Jayadev đã chỉ trích bản ghi nhớ, gọi nó là "mỹ phẩm", thay vì hiệu quả hoặc nội dung.

Jayadev nói: “Loại hành vi sai trái này không phải là ngoại lệ, mà là một đặc hữu của cảnh sát. "Và không phải vì những nhân viên này đặc biệt lén lút, mà là vì họ biết rằng không có hệ thống trách nhiệm giải trình hợp pháp hoặc văn hóa trách nhiệm giải trình trong bộ phận."

Giảm thiểu rủi ro

Liccardo cũng muốn người quản lý thành phố báo cáo những chính sách toàn thành phố đã hoặc sẽ được thực hiện để giải quyết nguy cơ công chúng phơi bày hành vi có hại trong khi chờ điều tra về hành vi phạm tội của nhân viên thành phố.

Theo luật tiểu bang, nhân viên thành phố có quyền được điều tra đầy đủ và công bằng về mọi cáo buộc về hành vi sai trái trước khi chấm dứt hợp đồng hoặc các biện pháp kỷ luật khác.

“Tuy nhiên, điều đó không giải quyết được câu hỏi tại sao những nhân viên này không được cho nghỉ phép hoặc được phân công lại để giảm thiểu nguy cơ gây tổn hại cho công chúng từ hành vi của họ,” Liccardo viết trong bản ghi nhớ của mình.

Ví dụ, vào năm 2021, Dominguez bị cáo buộc đã chạm vào ngực và đùi của một phụ nữ 25 tuổi và tiếp tục cố gắng chạm vào cô ấy ngay cả khi cô ấy từ chối lời đề nghị của anh ta tại một bữa tiệc Ngày Tưởng niệm tại nhà của một sĩ quan San Jose khác, theo Tin tức Mercury. Cáo buộc của cô đã được điều tra, nhưng không có cáo buộc nào được đưa ra.

IPA của San Jose đã cảnh báo về đơn vị Nội vụ của SJPD vào tháng 2021 năm XNUMX, nhưng Dominguez vẫn có thể phục vụ với tư cách là một viên chức trong công chúng cho đến tập tháng XNUMX gần đây.

Trong trường hợp của Gerry, phải mất bốn lần khiếu nại và một vụ kiện dân sự đối với cuộc điều tra của Văn phòng Luật sư Thành phố mới dẫn đến việc một nhân chứng có lời khai đã gây ra vụ bắt giữ anh ta, theo Liccardo.

Báo cáo của người quản lý thành phố sẽ được trình lên Hội đồng Thành phố đầy đủ vào ngày 21 tháng XNUMX. Tại cuộc họp đó, hội đồng cũng sẽ bỏ phiếu về việc có nên tiến hành một nghiên cứu IPA hay không.

Liên hệ với Jana Kadah tại [email được bảo vệ] hoặc @Jana_Kadah trên Twitter.