Lãnh đạo San Jose từ chối quyền hạn mở rộng cho kiểm toán viên cảnh sát

Một năm sau khi một nhà tư vấn cho biết San Jose nên mở rộng quyền hạn của cơ quan giám sát cảnh sát thành phố, lãnh đạo thành phố đã bác bỏ khuyến nghị này.

Hội đồng thành phố San Jose đã từ chối đề xuất 8-2 hôm thứ Ba nhằm trao thêm thẩm quyền cho văn phòng Kiểm toán Cảnh sát Độc lập (IPA), bao gồm quyền điều tra trực tiếp một số trường hợp bị cáo buộc có hành vi sai trái của cảnh sát. Thay vào đó, đa số hội đồng đã bỏ phiếu để bắt đầu theo đuổi các chỉnh sửa và cải tiến đối với mô hình giám sát hiện tại của cảnh sát, bao gồm việc tạo ra một bộ chính sách thống nhất để hướng dẫn cách IPA và đơn vị nội vụ của Sở Cảnh sát San Jose làm việc cùng nhau.

Quyết định này kết thúc hơn ba năm tranh luận và trì hoãn về việc liệu San Jose có nên tăng cường vai trò của IPA hay không và bằng cách nào, sau những lời kêu gọi giám sát chặt chẽ hơn cảnh sát sau vụ giết George Floyd bởi cảnh sát Minneapolis vào tháng 5 2020. Nó cũng xảy ra trong khoảng thời gian hỗn loạn đối với văn phòng IPA, vài tháng sau khi IPA gần đây nhất của thành phố đột ngột ngừng hoạt động sau một thời gian dài hoạt động. tranh cãi bằng lời nói say rượu với một sĩ quan cảnh sát tại một sự kiện cộng đồng.

Các Ủy viên Hội đồng Sergio Jimenez và Omar Torres không đồng tình, và Ủy viên Hội đồng Dev Davis vắng mặt. Jimenez cho biết ông ủng hộ việc mở rộng quyền hạn của văn phòng và muốn trì hoãn quyết định của hội đồng cho đến khi thành phố phỏng vấn và thuê một IPA lâu dài mới, để người đó có thể cân nhắc về chủ đề này.

Jimenez nói: “Tôi nghĩ thật sai lầm khi đặt cái này lên kệ và không làm nó. “Thành thật mà nói với bạn, tôi sợ rằng chúng ta sẽ không bao giờ có cơ hội khác với tư cách là một thành phố để đi theo con đường này và khám phá một mô hình khác. Tôi nghĩ chúng ta sẽ bỏ qua địa điểm rất đặc biệt này để có thể mở nó ra và tìm ra cách tiếp cận tốt nhất.”

Quyết định của hội đồng đã chỉ đạo các quan chức thành phố xem xét chi phí thuê thêm nhân công cho IPA để giúp giải quyết khối lượng công việc của văn phòng, bao gồm cả việc tham gia nhiều cuộc phỏng vấn điều tra hành vi sai trái với cảnh sát và các nỗ lực tiếp cận cộng đồng.

Quyết định này là một chiến thắng cho Hiệp hội Sĩ quan Cảnh sát San Jose, một công đoàn đại diện cho các sĩ quan cấp bậc và hồ sơ của SJPD. Hiệp hội đã liên tục phản đối việc mở rộng quyền hạn của IPA và thách thức tính hợp pháp của việc loại bỏ một số trường hợp khỏi tầm tay của bộ.

“Các sĩ quan cảnh sát San Jose đánh giá cao đa số thị trưởng và hội đồng vì đã nhận ra rằng, mặc dù mô hình kiểm toán cảnh sát độc lập hiện tại của chúng tôi hoạt động tốt, nhưng nó cần bổ sung nhân viên cũng như các chính sách và thủ tục bằng văn bản để tăng cường trách nhiệm giám sát của cảnh sát,” Tom Saggau, người phát ngôn cho liên đoàn cảnh sát, nói với San José Spotlight sau cuộc bỏ phiếu.

Steve Slack, chủ tịch liên đoàn cảnh sát, nói với các ủy viên hội đồng rằng việc thuê điều tra viên dân sự để xử lý các vụ việc có hành vi sai trái sẽ gây tổn hại đến tinh thần và làm tăng thêm sự bất ổn khi sở đang gặp khó khăn trong việc tuyển thêm cảnh sát.

Slack nói: “Không có sự tin tưởng nào đối với các nhà thầu tư nhân trong việc đảm nhận công việc quan trọng do đơn vị nội vụ chuyên trách của chúng tôi thực hiện”.

Thành phố đang có kế hoạch sớm bắt đầu tìm kiếm IPA lâu dài sau khi Shivaun Nurre, người đã làm việc tại văn phòng IPA từ năm 2006 và lãnh đạo văn phòng từ cuối năm 2018 đến tháng XNUMX, nghỉ hưu.

Báo cáo của San Jose Spotlight và các tổ chức tin tức khác vào tháng XNUMX tiết lộ việc Nurre đột ngột nghỉ hưu vào tháng XNUMX do cô được cho là sẽ bị điều tra về cuộc tranh cãi của mình với một sĩ quan.

Hội đồng đã nhất trí biểu quyết trong phiên họp kín để bổ nhiệm Tháp Karyn Sinunu, một cựu công tố viên Quận Santa Clara 30 năm, đảm nhận vai trò IPA tạm thời vào cuối tháng XNUMX để điều hành văn phòng cho đến khi có thể thuê được một người lâu dài, điều mà một số cảnh sát chỉ trích coi là một lựa chọn tồi.

Ủy viên Hội đồng Arjun Batra cho biết ông nghĩ hôm thứ Ba là một “cơ hội vàng” để bỏ phiếu về việc có nên mở rộng quyền hạn của văn phòng IPA ngay bây giờ hay không khi không có IPA vĩnh viễn.

Batra nói: “Hiện tại, chúng tôi không phải lo lắng về việc người này có thích mô hình đó hay không. Ông nói thêm rằng với quyết định đã có về mô hình giám sát, IPA mới sẽ hiểu rõ vai trò của họ khi họ được tuyển dụng.

Theo cơ cấu giám sát hiện tại của thành phố, IPA có thể kiểm tra tất cả các cuộc điều tra về hành vi sai trái do đơn vị nội bộ của SJPD thực hiện. IPA có quyền truy cập vào các tài liệu và đoạn phim video, đồng thời có thể tham dự các cuộc phỏng vấn điều tra và đặt câu hỏi trong các cuộc phỏng vấn đó.

Theo “mô hình kết hợp” giám sát do một nhà tư vấn được thành phố thuê vào năm 2022 đề xuất, quyền hạn của văn phòng IPA sẽ mở rộng để bao gồm điều tra, không chỉ kiểm toán và ba điều tra viên dân sự sẽ được bổ sung vào văn phòng. Đơn vị nội vụ của SJPD cũng sẽ tiếp tục thực hiện một số cuộc điều tra về hành vi sai trái.

Sinunu-Towery, người khi đảm nhận vai trò tạm thời đã nói với San José Spotlight rằng cô ấy ủng hộ rộng rãi việc mở rộng quyền lực của văn phòng IPA, đã thay đổi quan điểm của mình vào tháng trước. Cô ấy cho biết khi bắt tay vào công việc, cô ấy đã nhận thấy những lỗ hổng trong khả năng của văn phòng trong việc tận dụng các quyền lực hiện có, chẳng hạn như không có đủ nhân viên để tham gia tất cả các cuộc phỏng vấn điều tra.

“Đội ngũ nhân viên hiện tại rất chuyên nghiệp và làm việc rất chăm chỉ. Chúng tôi chỉ cần thêm một hoặc hai người như vậy và San Jose sẽ rất tự hào về hệ thống giám sát cảnh sát của họ,” Sinunu-Towery nói với hội đồng.

Linh mục Sammie Evans, giám đốc tham gia dân sự của tổ chức địa phương Những người cùng hành động trong cộng đồng, nói với San José Spotlight rằng nhóm của bà không đồng ý với đánh giá của Sinunu-Towery và ủng hộ việc trì hoãn quyết định.

Cô cho biết nhóm đã tham gia kêu gọi mở rộng quyền hạn của IPA kể từ đầu năm, tổ chức các sự kiện trước Tòa thị chính và đã chứng kiến ​​​​một số quan chức trì hoãn và không hành động từ lâu trước khi Nurre nghỉ hưu.

Quá trình xem xét cách mở rộng quyền hạn của IPA bắt đầu một cách nghiêm túc vào tháng 2020 năm 2022. Đến tháng XNUMX năm XNUMX, cựu Thị trưởng Sam Liccardo và những người ủng hộ ông đã không nhận được sự ủng hộ của hội đồng đối với mô hình kết hợp do nhà tư vấn đề xuất.

Evans nói: “Vấn đề là văn phòng quản lý thành phố không tham gia vào các cuộc đàm phán với (công đoàn cảnh sát) và (công đoàn) hoàn toàn miễn cưỡng xem xét nó.

Nghị viên Peter Ortiz cho biết ông không nghĩ việc trì hoãn quyết định sẽ thay đổi kết quả.

Ortiz nói tại cuộc họp: “Tôi có thể nghĩ khác nếu căn phòng này chứa đầy những người ủng hộ yêu cầu thay đổi chính sách này, nhưng tôi thực sự không thấy ai ở đây trong phòng yêu cầu và yêu cầu điều đó”.

Jimenez cho biết ông không muốn hội đồng đưa ra “quyết định lâu dài dựa trên tổn thương tạm thời” tại văn phòng IPA.

Ông nói: “Tôi thực sự lo ngại rằng trên thực tế, có khả năng… thúc đẩy một số quyết định thực sự sẽ định hình văn phòng (IPA) trong nhiều năm tới”.