San Jose nghiên cứu căn hộ có cầu thang đơn

San Jose đã thực hiện những bước đi thăm dò đầu tiên nhằm nới lỏng các quy định xây dựng lâu đời yêu cầu tất cả các tòa nhà chung cư mới — ngay cả những tòa nhà tương đối nhỏ — phải có ít nhất hai cầu thang.

Các nhà hoạt động vì quyền nhà ở đã vận động trong nhiều năm để bãi bỏ các yêu cầu như vậy đối với các tòa nhà chung cư cao tầng vừa phải, lập luận rằng chúng làm tăng đáng kể chi phí xây dựng nhà mới . Nhưng nỗ lực cải cách này đã vấp phải sự đồng thuận lâu đời giữa các lính cứu hỏa Hoa Kỳ, những người cho rằng một cầu thang duy nhất là không đủ để sơ tán an toàn khỏi một tòa nhà trong trường hợp hỏa hoạn.

Các quan chức San Jose hy vọng sẽ giải quyết được cuộc tranh luận này với sự hỗ trợ của một nghiên cứu mới được ủy quyền về vấn đề này. Theo kế hoạch, nhân viên thành phố được giao nhiệm vụ đánh giá những hậu quả có thể xảy ra nếu cho phép các chủ đầu tư xây dựng căn hộ một cầu thang cao tới sáu tầng.

“Tôi nghĩ nó mang lại rất nhiều lợi ích,” Ủy viên Hội đồng Quận 3 Anthony Tordillos, một người ủng hộ chính của các cải cách , nói với San José Spotlight. “Điều đó có nghĩa là chúng ta có thể xây dựng nhà ở nhiều tầng trên nhiều lô đất nhỏ hơn — gần trung tâm thành phố, gần mạng lưới giao thông công cộng — điều mà hiện nay rất khó thực hiện theo các quy định xây dựng hiện hành.”

Ngày nay, hầu hết các thành phố lớn của Hoa Kỳ đều có quy định xây dựng yêu cầu các nhà phát triển tòa nhà chung cư cao hơn ba tầng phải có hai cầu thang và một hành lang nối liền.

Nhân viên thành phố San Jose sẽ là người quyết định chi tiết của nghiên cứu, vốn đã được Hội đồng Thành phố phê duyệt với tỷ lệ 9-2 vào tháng 10. Dự án đã được thông qua bất chấp những cảnh báo nghiêm trọng từ các thành viên hội đồng và quan chức cứu hỏa.

“Khi kết hợp hai hướng – lối vào và lối ra – vào một cầu thang duy nhất đầy khói và nước, bạn sẽ tạo ra một điểm thắt cổ chai nguy hiểm, làm tăng rủi ro cho tất cả mọi người,” Ủy viên Hội đồng Quận 7 Bien Doan, cựu đội trưởng Sở Cứu hỏa San Jose , phát biểu trong phiên xem xét đề xuất nghiên cứu ngày 28 tháng 10.

Ông và Nghị viên Quận 5 Peter Ortiz đã bỏ phiếu chống lại biện pháp này.

Doan cho biết: “Chắc chắn có những lúc việc giảm yêu cầu là hợp lý, nhưng không phải khi liên quan đến vấn đề an toàn và cứu sống con người”.

Một liên minh rộng lớn các nhóm nhà ở đang lập luận rằng các tính năng an toàn phòng cháy chữa cháy được trang bị trong các tòa nhà hiện đại — như hệ thống phun nước — đã khiến những nỗi lo sợ đó trở nên lỗi thời. Họ đang thúc đẩy các thành phố trên khắp California áp dụng chính sách chỉ có một cầu thang cho các căn hộ nhỏ.

Vào tháng 9, nỗ lực của họ đã được đền đáp khi Culver City trở thành thành phố đầu tiên thực hiện điều này . Sự thay đổi này cho phép các nhà phát triển xây dựng các tòa nhà chung cư một cầu thang cao tới sáu tầng, nhưng cũng đặt ra các yêu cầu an toàn mới.

Những người ủng hộ nhà ở lập luận rằng những cải cách như thế này mang lại lợi ích cho việc sản xuất nhà ở và khả năng chi trả. Họ cho biết diện tích sàn bị chiếm dụng bởi cầu thang thứ hai khiến việc xây dựng các căn hộ trung tầng trở nên tốn kém hơn đáng kể. Ngoài ra, việc có thêm cầu thang cũng hạn chế các lựa chọn thiết kế cho những tòa nhà như vậy, khiến một số lô đất trở nên khó phát triển thành nhà ở hơn.

Một nghiên cứu riêng biệt do tiểu bang tài trợ về an toàn cầu thang đơn đang được tiến hành . Đây là sản phẩm của dự luật năm 2023 do Nghị sĩ Alex Lee, người đại diện cho một phần của San Jose, đề xuất. Nghiên cứu này, dưới sự giám sát của sở cứu hỏa tiểu bang, dự kiến ​​sẽ hoàn thành vào tháng Giêng.

Lee chia sẻ với San José Spotlight: “Thành phố quê hương San Jose của tôi có thể cho thấy điều mà các thành phố trên khắp thế giới đều hiểu: chúng ta có thể xây dựng những ngôi nhà đô thị đẹp, giá cả phải chăng, lấp đầy mà không cần những lô đất lớn”.

Các nhà hoạt động vì quyền nhà ở cho biết lập luận của họ đã được củng cố bởi một nghiên cứu được công bố hồi đầu năm nay từ Quỹ từ thiện Pew . Các tác giả của báo cáo đã xem xét hồ sơ an toàn của các tòa nhà chung cư một cầu thang ở thành phố New York và các địa phương khác nơi thiết kế này phổ biến. Nghiên cứu cho thấy những tòa nhà này không phải đối mặt với nguy cơ hỏa hoạn bổ sung nào so với các căn hộ tương tự có hai cầu thang.

Những người chỉ trích nỗ lực cải cách vẫn không mấy ấn tượng với những phát hiện này.

Jerry May, đội trưởng đội cứu hỏa SJFD, người đứng đầu công đoàn đại diện cho lính cứu hỏa thành phố, chia sẻ với San José Spotlight: "Chúng tôi đang xem xét các điểm dữ liệu không nhất thiết liên quan đến các vấn đề cụ thể của chúng tôi tại San Jose".May cảnh báo rằng với nguồn lực chữa cháy tương đối hạn chế của San Jose — bao gồm cả mức độ nhân sự của sở cứu hỏa thấp hơn nhiều so với các thành phố khác có quy mô tương đương — có khả năng các tòa nhà chung cư một tầng có thể trở nên nguy hiểm hơn ở thành phố này so với những nơi khác.

“Chúng tôi không nói rằng chúng tôi không thể làm được,” ông nói. “Nhưng chúng tôi muốn nói rằng bạn cần đầu tư vào cơ sở hạ tầng công cộng — bao gồm an toàn công cộng, nhiều lính cứu hỏa, nhiều xe cứu hỏa, nhiều xe cứu thương và hệ thống vòi chữa cháy tốt hơn ở những khu vực này — để có thể làm được điều đó.”

Đáp lại, Ali Sapirman, giám đốc Liên minh Hành động Nhà ở và là người ủng hộ cải cách cầu thang đơn, lập luận rằng những nghi ngờ như vậy càng khiến San Jose có lý do để tiếp tục nghiên cứu về cầu thang đơn.

“Thành phố đang hành động thận trọng,” Sapirman nói với San José Spotlight. “Họ không chỉ cố gắng thông qua một sắc lệnh…. Họ ​​đang hành động đúng cách để đảm bảo việc này được xác nhận là an toàn.”

Liên hệ với Keith Menconi qua địa chỉ email [email protected] hoặc @KeithMenconi trên X.