Staedler: Chính sách phát triển của San Jose đang được điều chỉnh lại 2.0

San Jose giống như các vùng khác của đất nước đang phải đối phó với thực tế khắc nghiệt của sự bất công chủng tộc trong quá khứ.

Điều này đã làm dấy lên “lăng kính công bằng” và các cuộc đối thoại về sự công bằng trong việc lập ngân sách cho các dịch vụ quan trọng của thành phố. Một trong những sai phạm không thể phủ nhận, không thể bỏ qua đó là việc sơn lại. Redlining là một phương pháp tạo ra các khu dân cư phân biệt chủng tộc ở mọi khu vực đô thị.

Được đặt ra bởi nhà xã hội học John McKnight vào những năm 1960, thuật ngữ này bắt nguồn từ cách chính phủ liên bang và những người cho vay sẽ vẽ một đường ranh giới đỏ trên bản đồ xung quanh các khu vực lân cận mà họ sẽ không đầu tư chỉ dựa trên nhân khẩu học. Vào những năm 1930, trên cơ sở giảm thiểu rủi ro, chính phủ liên bang bắt đầu quy hoạch lại bất động sản và đánh dấu các khu vực lân cận rủi ro đối với các khoản vay thế chấp liên bang trên cơ sở chủng tộc. Quốc hội đã thông qua Đạo luật Tái đầu tư Cộng đồng vào năm 1977 để giúp ngăn chặn việc tái định cư, tuy nhiên, sự phân biệt đối xử vẫn xảy ra thông qua các con đường khác.

Chúng ta hãy xem một ví dụ về bản đồ khoanh đỏ của San Jose:

Redlining lặng lẽ và dần dần trở thành một thông lệ được chấp nhận rộng rãi bắt đầu từ những năm 1930. Phải đến những năm 1970 người ta mới có hành động chống lại nó.

San Jose, mặc dù chỉ nói suông về sự bình đẳng và công bằng, nhưng đã bắt đầu đi theo con đường vạch lại của riêng mình. Thay vì cho vay thế chấp, San Jose đang sử dụng Đạo luật Chất lượng Môi trường California (CEQA) để đạt được cùng mục tiêu này.

Nó bắt đầu với SB 743, được ký thành luật vào năm 2013. Luật này đã cập nhật các hướng dẫn của CEQA và tạo ra một cách mới để các cơ quan lãnh đạo đánh giá tác động của giao thông vận tải theo CEQA. Theo trang web của Văn phòng Kế hoạch và Nghiên cứu của Thống đốc, các phương pháp mới theo CEQA (đã) cần thiết để đánh giá tác động của giao thông vận tải có khả năng thúc đẩy tốt hơn các mục tiêu của tiểu bang về giảm phát thải khí nhà kính và ô nhiễm không khí liên quan đến giao thông, thúc đẩy sự phát triển của vận tải đa phương thức hệ thống, và cung cấp khả năng tiếp cận sạch sẽ, hiệu quả tới các điểm đến.

Kể từ ngày 2 tháng 2020 năm XNUMX, các cơ quan đã phân tích các dự án thông qua một số liệu mới gọi là số dặm xe đã đi (VMT) thay vì phân tích mức độ dịch vụ (LOS).

VMT đo lường mức độ di chuyển của ô tô mà một dự án được đề xuất sẽ có trên mạng lưới đường bộ hiện có. Các lợi ích có mục đích bao gồm đi lại bằng cách đi xe đạp và đi bộ, giảm tử vong do tai nạn và tạo ra một hệ thống giao thông công bằng hơn. Tất cả điều này nghe có vẻ tuyệt vời, nhưng hãy nhìn vào bản đồ VMT mà thành phố San Jose đã tạo ra cho thấy quy luật phát triển mới.

Bản đồ trên trông có quen không?

Chính sách VMT của thành phố San Jose đã định hướng lại sự phát triển ở phía đông và phía nam của San Jose. Các khu vực VMT có thể bắt chước màu đỏ đã được nhân viên thành phố tạo ra để ngăn chặn tình trạng thiếu nhà ở đang rất cần thiết ở phía đông. Các quan chức thành phố đã cố gắng tạo ra một chính sách cho phép hội đồng thành phố vượt qua khu vực cấm nhập cư cho các dự án vô cùng cần thiết. Những lời bào chữa bao gồm từ việc nó vừa được thông qua hoặc tuyên bố rằng những lời hứa đã được thực hiện với các khu vực lân cận rằng mọi thứ sẽ không thay đổi.

Những kiểu bào chữa này đã khiến cho việc vạch lại truyền thống xảy ra trong những năm 50 và 60.

Thời của các quan chức thành phố châm chọc hội đồng thành phố đã qua và đã đến lúc đưa ra những quyết định khó khăn dựa trên những gì tốt nhất cho công chúng, chứ không phải những gì tốt nhất cho các nhà quản lý thành phố.

Các nhà lãnh đạo được bầu của chúng tôi đã được bỏ phiếu để đưa ra quyết định về nơi có nhà ở. Làm ít để gần như không làm gì đã khiến thành phố San Jose phải trả giá quá đắt. Bây giờ là lúc để hành động: Chúng ta cần cập nhật chính sách VMT cho phép hội đồng thành phố có thẩm quyền tối cao về nơi xây dựng nhà ở.

Chuyên gia phân tích của San Jose Spotlight Bob Staedler là hiệu trưởng tại Silicon Valley Synergy, một công ty tư vấn phát triển và sử dụng đất có trụ sở tại San Jose. Các cột của ông xuất hiện vào mỗi thứ Hai đầu tiên của tháng. Liên lạc với Bob tại [email được bảo vệ] hoặc theo dõi @BobStaedler trên Twitter.