Những điều bạn nên biết về Dự luật 15

Những người ủng hộ Dự luật 15 của California nói rằng sáng kiến ​​này sẽ tạo ra hàng triệu USD cho các trường học và chính quyền địa phương, nhưng những người phản đối lo ngại rằng nó sẽ là thảm họa đối với các chủ doanh nghiệp.

Dự luật 15, còn được gọi là Thuế đối với tài sản thương mại và công nghiệp cho Sáng kiến ​​tài trợ của chính quyền địa phương và giáo dục, yêu cầu cử tri thông qua sửa đổi Hiến pháp yêu cầu các doanh nghiệp thương mại và công nghiệp phải chịu thuế theo giá trị thị trường chứ không phải theo giá mua. Giá trị thị trường của bất động sản sẽ được đánh giá lại ba năm một lần bắt đầu từ năm tài chính 2022-2023.

Việc tăng thuế do Dự luật 15 sẽ tạo ra ước tính 77 triệu đô la cho San Jose và gần 265 triệu đô la cho Hạt Santa Clara. Bốn mươi phần trăm doanh thu Dự luật 15 sẽ được chia cho các trường K-12 và các trường cao đẳng cộng đồng. Chính quyền địa phương sẽ nhận được 60 phần trăm còn lại.

Chín mươi hai phần trăm doanh thu từ thuế mới sẽ đến từ 10 phần trăm của các chủ sở hữu thương mại và công nghiệp lớn nhất, theo một báo cáo chính sách Yes on 15.

Jessica Vollmer, giám đốc tổ chức của Working Partnerships Hoa Kỳ, cho biết: “Trong 40 năm qua, nguồn tài trợ của chúng tôi cho các thành phố, quận và trường học đã bị tụt lại phía sau. "Bây giờ chúng tôi thực sự đang xem xét các ngân sách đã bị cắt giảm."

Vollmer cho biết biện pháp này sẽ tạo ra khoảng 12 tỷ đô la hàng năm trên toàn tiểu bang cho các trường học và cộng đồng địa phương.

Tiểu bang sẽ tạo ra một quỹ giáo dục để chứa 15 đô la Dự luật và sẽ phân phối số tiền này cho các khu học chánh địa phương, những người sau đó sẽ xác định nơi nên chi tiêu tốt nhất.

Chiến dịch Yes on 15 sử dụng Walt Disney Studios làm ví dụ về cách sáng kiến ​​này có thể san bằng sân chơi và khôi phục tiền cho các cộng đồng địa phương. Bất động sản của Walt Disney ở Burbank trải dài 43 mẫu Anh được đánh giá vào năm 1975. Disney trả 5 đô la cho mỗi foot vuông trong khi Burbank Studios trả 180 đô la. Nếu các hãng phim được đánh giá lại và đánh thuế theo giá trị thị trường hiện tại, họ sẽ cạnh tranh trên cùng một mặt phẳng và đóng thêm 3.5 triệu đô la tiền thuế mỗi năm.

“Trong hơn bốn thập kỷ qua, chúng tôi đã chứng kiến ​​những chủ sở hữu bất động sản thương mại lớn đã sử dụng lỗ hổng tồn tại trong cách chúng tôi nộp thuế tài sản để tránh phải trả phần công bằng của họ đối với doanh thu đó,” Vollmer nói.

Những người ủng hộ cho biết các doanh nghiệp nhỏ sẽ vẫn không bị ảnh hưởng bởi việc tăng thuế và chủ yếu là những người chơi lớn sẽ phân phối lại tài sản của họ.

Các doanh nghiệp có cổ phần nắm giữ từ 3 triệu đô la trở xuống sẽ được miễn thuế theo giá trị thị trường và tài sản hữu hình cá nhân của họ cũng sẽ không bị đánh thuế bổ sung.

Điều tương tự cũng áp dụng cho các chủ doanh nghiệp nếu họ sở hữu tài sản của mình và có ít hơn 50 nhân viên. Biện pháp này cũng sẽ miễn thuế 500,000 đô la đối với tài sản hữu hình cá nhân của các doanh nghiệp. Các doanh nghiệp dành riêng cho nông nghiệp thương mại cũng sẽ không bị tăng thuế.

John Kabeteck, Giám đốc Tiểu bang CA của Liên đoàn Kinh doanh Độc lập Quốc gia, cho biết những người ủng hộ Dự luật 15 đang phớt lờ cách gánh nặng tài chính của việc tăng thuế đối với các doanh nghiệp lớn đổ xuống các cửa hàng nhỏ.

Theo Kabeteck, nhiều doanh nghiệp thuê bất động sản thay vì mua nó sẽ ký hợp đồng thuê ròng ba lần, trong đó nêu rõ người thuê chịu trách nhiệm về thuế tài sản, bảo hiểm và bảo trì - chứ không phải chủ sở hữu tài sản.

“Những người ủng hộ Dự luật 15 sẽ khiến nó có vẻ như chỉ có những ông lớn - những chủ sở hữu bất động sản lớn - mới chịu thiệt hại lớn nhất, trong khi thực tế, những chi phí đó sẽ được những chủ sở hữu bất động sản lớn đó chuyển cho những người cho thuê của họ. tài sản, và đó là những doanh nghiệp nhỏ, ”Kabeteck nói. “Chúng tôi tin rằng đó hoàn toàn là một trò hề khi cố gắng và đánh lừa công chúng bỏ phiếu rằng các doanh nghiệp nhỏ sẽ không có lợi nhuận và thu được lợi nhuận theo Dự luật 15 trong khi thực tế họ sẽ bị ảnh hưởng nặng nề nhất”.

Scott Knies, giám đốc điều hành của Hiệp hội San Jose Downtown, cho biết đây là khoảng thời gian rất khó khăn đối với các thành viên. Giá trị kinh doanh sẽ bị ảnh hưởng nếu doanh nghiệp không được phép mở, do đó có thể gây ảnh hưởng đến giá trị tài sản và khiến mọi người dễ bị ảnh hưởng bởi tác động của Dự luật 15, ông nói.

“Tôi hiểu rằng điều này bắt nguồn từ Dự luật 13 và 1978 khi có cuộc nổi dậy của người đóng thuế, nhưng, nó thực sự là một đề xuất suy nghĩ trước COVID và nó cần phải được gác lại ngay bây giờ,” Knies nói.

Theo Dự luật 13 năm 1978, tài sản được đánh giá lại khi chúng được bán. Theo Cố vấn Chiến lược Bob Brownstein của Working Partnerships, điều này phổ biến với các hộ gia đình nhưng ít phổ biến hơn với các doanh nghiệp. Do cấu trúc này và xu hướng các doanh nghiệp ở cùng một chủ sở hữu, Brownstein cho biết gánh nặng thuế tài sản đã chuyển từ các doanh nghiệp sang chủ sở hữu nhà.

“Vì vậy, ở một quận nơi bất động sản nhà ở phải trả khoảng 50% tổng hóa đơn thuế bất động sản vào năm 1979, và các doanh nghiệp đang trả 50%, bây giờ nó có thể là bất động sản nhà ở phải trả 70%,” Brownstein nói. “Và các doanh nghiệp đang phải trả 30 phần trăm bởi vì các doanh nghiệp chưa đổi chủ và vì vậy họ chưa được đánh giá lại. Điều đó đang được điều chỉnh bởi Dự luật 15 ”

Michael Bustamante, người phát ngôn của chiến dịch Không có Dự luật 15, cho biết nhóm của ông lo ngại về những gì sáng kiến ​​này sẽ làm cho ngành nông nghiệp.

Theo Vollmer, Dự luật 15 sẽ không đánh thuế đất dành cho nông nghiệp thương mại và sẽ miễn thuế 500,000 đô la cho các thiết bị như máy kéo, thủy lợi, vật tư văn phòng và công cụ.

“Vì vậy, trong khi những người ủng hộ sẽ lập luận rằng đất đai không bị đánh thuế, thì hệ thống thủy lợi, chuồng trại và mọi thứ khác sẽ làm tăng chi phí của chúng và sau đó hạ nguồn sẽ tăng chi phí cho người tiêu dùng,” Bustamante nói.

Sản phẩm Có trên 15 chiến dịch được tài trợ bởi Hiệp hội Giáo viên California và có sự hỗ trợ của Hiệp hội Giáo viên San Jose, Liên đoàn Phụ nữ Cử tri, các chuyên gia chăm sóc sức khỏe và các tổ chức lao động khác.

Những người phản đối Dự luật 15 bao gồm Liên đoàn Cục Trang trại California, Phòng Thương mại Người Tây Ban Nha California, Hiệp hội Doanh nghiệp Nhỏ California và các nhóm kinh doanh khác.

Liên lạc với Carly Wipf tại [email được bảo vệ] hoặc theo dõi @CarlyChristineW trên Twitter.

Lưu ý của biên tập viên: Derecka Mehrens, giám đốc điều hành của Tổ chức hợp tác làm việc Hoa Kỳ, phục vụ trong Ban giám đốc của San José Spotlight.