Các dự luật của các nhà lập pháp khu vực Vịnh nhằm chống lại ICE (Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan) đang được trình lên bàn làm việc của Thống đốc Newsom.

Một số dự luật cấp tiểu bang do các nhà lập pháp ở Thung lũng Silicon khởi xướng nhằm buộc các nhân viên nhập cư liên bang phải chịu trách nhiệm và bảo vệ quyền lợi cho những người bị giam giữ đang được trình lên bàn làm việc của thống đốc.

Các cơ sở giam giữ của Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Hoa Kỳ (ICE) tràn lan các cáo buộc vi phạm nhân quyền, với các báo cáo về điều kiện sống vô nhân đạo, lạm dụng tình dục , thực phẩm mất vệ sinh và chăm sóc y tế không đầy đủ . Đáp lại, các nhà lập pháp tiểu bang đã vào cuộc để bảo vệ quyền của người nhập cư bằng các dự luật sẽ đánh thuế các công ty điều hành trung tâm giam giữ, ngăn chặn các nhà thầu của ICE nhận trợ cấp hoặc khoản vay từ tiểu bang và cho phép kiện cơ quan liên bang này về thiệt hại tài chính và vi phạm quyền tự do ngôn luận theo Tu chính án thứ nhất.

Thống đốc Gavin Newsom có ​​thời hạn đến ngày 30 tháng 9 để phê duyệt hoặc phủ quyết các dự luật, vốn đã được cơ quan lập pháp tiểu bang thông qua.

Kiểm soát các trung tâm giam giữ

Hai nghị viên Alex Lee và Ash Kalra là đồng tác giả của Dự luật số 1633 của Quốc hội, dự luật này sẽ đánh thuế các công ty tư nhân điều hành các trung tâm giam giữ người nhập cư. Ông Lee đại diện cho khu vực Bắc San Jose, Milpitas, Fremont, Newark và Sunol, trong khi ông Kalra đại diện cho khu vực Đông San Jose và Nam Quận. Dự luật này do nghị viên Matt Haney của San Francisco dẫn đầu.

Nếu được Newsom ký ban hành, các nhà điều hành trung tâm giam giữ tư nhân sẽ bị đánh thuế 25% bắt đầu từ ngày 1 tháng 7 năm 2028. Số tiền thu được sẽ được sử dụng để tài trợ cho các dịch vụ nhập cư.

“ICE và các tập đoàn trục lợi từ nó đang bắt cóc hàng chục nghìn người vô tội và giam giữ họ trong các trại giam,” Lee nói với tờ San José Spotlight.

Hai trong số các công ty nhà tù tư nhân lớn nhất , CoreCivic và The GeoGroup, là những nhà điều hành chính các trung tâm giam giữ của ICE. CoreCivic điều hành hai trung tâm giam giữ lớn của ICE ở California — Trung tâm giam giữ Otay Mesa với gần 2,000 giường ở Quận San Diego và Cơ sở giam giữ California City với 2,560 giường ở Quận Kern.

GeoGroup điều hành năm cơ sở giam giữ của ICE trong tiểu bang — Trung tâm xử lý ICE Adelanto với 1,940 giường ở Quận San Bernardino, Khu phụ Desert View với 750 giường ở Quận San Bernardino (hoạt động song song với cơ sở Adelanto), Trung tâm xử lý ICE Mesa Verde với 400 giường ở Bakersfield, Khu phụ Central Valley với 700 giường ở Quận Kern và Khu phụ Golden State với 700 giường ở Quận Kern.

Lợi nhuận của các công ty này đã tăng lên khi Tổng thống Donald Trump tăng cường thực thi luật nhập cư liên bang và trục xuất người nhập cư. Năm 2025, CoreCivic thu về 2.2 tỷ đô la doanh thu và The GeoGroup kiếm được 2.6 tỷ đô la.

Theo một hồ sơ gần đây được AP đưa tin gửi lên Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ , CoreCivic đã bán Trung tâm Giam giữ Otay Mesa và Cơ sở Giam giữ Thành phố California cho chính phủ liên bang vào ngày 2 tháng 7. Chính phủ liên bang đã trả hơn 739 triệu đô la cho Otay Mesa và hơn 732 triệu đô la cho Cơ sở Giam giữ Thành phố.

Hơn 50 người đã chết trong các trung tâm giam giữ của ICE trong nhiệm kỳ thứ hai của chính quyền Trump, mức tử vong cao nhất trong ít nhất một thập kỷ. Dự luật Thượng viện số 942 — còn được gọi là Đạo luật Quyền của Người bị Giam giữ Dân sự — sẽ trao cho những người nhập cư bị giam giữ các quyền được chăm sóc nhân đạo, điều kiện sống an toàn và thực phẩm lành mạnh. Dự luật này do Thượng nghị sĩ Kalra và Thượng nghị sĩ tiểu bang Dave Cortese đồng soạn thảo.

Ngoài ra, Dự luật Thượng viện số 1367, do Thượng nghị sĩ Sabrina Cervantes đến từ Riverside dẫn đầu, sẽ ngăn cản bất kỳ thành phố hoặc quận nào phê duyệt việc sử dụng đất để xây dựng trung tâm giam giữ hoặc chuyển đổi một tòa nhà hiện có thành cơ sở của ICE (Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan).

“Tôi rất vui vì chúng tôi đã thông qua được nhiều đạo luật quan trọng để buộc ICE phải chịu trách nhiệm ở California và bảo vệ các cộng đồng dễ bị tổn thương,” Kalra nói với San José Spotlight. “Ủy ban của tôi đã làm việc về dự luật SB 942, đây là Đạo luật về Quyền của Người bị Giam giữ đầu tiên trên toàn quốc, và sẽ thực thi các tiêu chuẩn an toàn và nhân phẩm rất cần thiết cho những người bị giam giữ trong các trung tâm giam giữ người nhập cư.”

Kiểm soát các đặc vụ

Nhiều dự luật đang chờ chữ ký của Newsom nhằm giải quyết vấn đề các nhân viên ICE đã hành động gần như bất chấp pháp luật trong các cuộc đột kích và bắt giữ.

Dự luật số 2760 của Quốc hội, do Lee dẫn đầu và Kalra đồng soạn thảo, sẽ cấm các nhân viên nhập cư liên bang, cũng như các quan chức địa phương và tiểu bang, đeo găng tay điện giật — và cấm các sở cảnh sát mua chúng. Các nhà lập pháp đã thông qua dự luật vào phút chót để đáp trả tuyên bố của chính quyền Trump hồi tháng trước về việc chi tới 20 triệu đô la cho các thiết bị này.

Dự luật Thượng viện số 873, do Thượng nghị sĩ Kalra đồng soạn thảo, nhằm mục đích ngăn chặn việc bắt giữ của ICE tại các tòa án. Dự luật Thượng viện số 747, hay còn gọi là Đạo luật Không có Vua, do Thượng nghị sĩ tiểu bang Scott Wiener của San Francisco dẫn đầu, sẽ cho phép người dân kiện ICE vì vi phạm hiến pháp. Dự luật Hạ viện số 1806, do Hạ nghị sĩ Jesse Gabriel của Nam California khởi xướng, sẽ yêu cầu tổng chưởng lý tiểu bang điều tra các vụ giết hại cư dân không vũ trang bởi các nhân viên nhập cư.

Kể từ năm 2025, các nhân viên nhập cư liên bang đã bắn ít nhất 23 người và giết chết 6 người trong các chiến dịch thực thi luật nhập cư, trong đó có 3 công dân Mỹ.

Mặc dù các hành động thực thi pháp luật quy mô lớn như việc triển khai lực lượng liên bang ở Los Angeles và Minneapolis, Minnesota chưa từng xảy ra ở Quận Santa Clara, nhưng khu vực này lại là một trong những nơi bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi các hoạt động nhắm mục tiêu của ICE , theo Mạng lưới Dịch vụ, Quyền của Người nhập cư và Giáo dục (SIREN). Tổ chức này là một phần của Mạng lưới Phản ứng Nhanh của Quận Santa Clara , một nhóm tình nguyện viên ghi nhận hoạt động của ICE, gửi cảnh báo cho cư dân và cung cấp hỗ trợ pháp lý khẩn cấp miễn phí cho người nhập cư.

Theo mạng lưới thông tin, từ đầu năm 2025 đến tháng 6 năm 2026, đã có 232 cư dân quận bị bắt giữ. Nỗi lo sợ về ICE (Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan) đã khiến học sinh San Jose không thể đến lớp và làm giảm lượng khách đến các cửa hàng do người gốc Latinh làm chủ . Một số cư dân không có giấy tờ hợp pháp đã chọn tự nguyện rời khỏi đất nước.

Ông Lee cũng là người đi đầu trong việc thông qua Dự luật số 2465 của Quốc hội nhằm đảm bảo các nhà thầu của ICE, chẳng hạn như tập đoàn công nghệ Palantir Technologies, đơn vị cung cấp phần mềm khai thác dữ liệu cho chính phủ để theo dõi người nhập cư, không nhận được trợ cấp hoặc khoản vay từ chính phủ. ICE đang trả 30 triệu đô la cho đến năm 2027 để sử dụng nền tảng của Palantir.

Trong quý 2 năm 2026, Palantir thu về 809 triệu đô la từ các hợp đồng chính phủ — tăng 90% so với cùng kỳ năm trước.

Mức độ lợi ích mà California sẽ nhận được từ dự luật này vẫn chưa rõ ràng, vì tiểu bang này không theo dõi số lượng tín dụng thuế mà họ cấp cho các nhà thầu.

“Chúng tôi có những khách hàng và thành viên cộng đồng đã phải chịu đựng những điều kiện tồi tệ trong các cơ sở này,” Huy Tran, giám đốc điều hành của SIREN, nói với San José Spotlight. “Ngành công nghiệp này được xây dựng trên nỗi đau khổ và dự luật AB 1633 và AB 2465 cho thấy rõ ràng California sẽ không cho phép việc trục lợi phi đạo đức diễn ra mà không bị kiểm soát.”

Liên hệ với Joyce Chu qua địa chỉ [email protected] hoặc @joyce_speaks trên X.