Người nhập cư từ Thung lũng Silicon sẽ phải đối mặt với các yêu cầu khắt khe hơn đối với thẻ xanh.

Những thay đổi trong quy định liên bang có hiệu lực vào cuối tháng này sẽ khiến việc người nhập cư xin sinh sống và làm việc tại Mỹ trở nên khó khăn hơn.

Bắt đầu từ ngày 18 tháng 9 , việc xin thẻ xanh sẽ đòi hỏi người nộp đơn phải cung cấp nhiều bằng chứng hơn để chứng minh rằng họ sẽ không trở thành “gánh nặng cho xã hội” – tức là phụ thuộc vào trợ cấp của chính phủ. Theo luật sư nhập cư Richard Hobbs ở San Jose, trong quá trình này, người xin thẻ xanh phải nộp thêm nhiều giấy tờ, bao gồm chứng minh thu nhập cá nhân, tình trạng tài chính của tất cả thành viên trong gia đình và liệu họ có đang nhận bất kỳ trợ cấp xã hội nào hay không. Các yếu tố khác có thể được xem xét bao gồm tuổi tác, sức khỏe, trình độ học vấn, kỹ năng, tài sản và nhiều yếu tố khác.

“Những thủ tục này rất rắc rối và được thiết kế để ngăn cản mọi người có được thẻ xanh,” Hobbs nói với San José Spotlight. “Nó sẽ gây ra nhiều lo ngại sâu sắc trong cộng đồng, và tác động lớn nhất sẽ là việc cung cấp đầy đủ các giấy tờ cần thiết.”

Quy định về gánh nặng công cộng đã tồn tại từ năm 1882 để xác định tư cách cư trú hợp pháp, thường trú tại Hoa Kỳ của một người. Quy định này đã được thực thi khác nhau bởi các chính quyền liên bang khác nhau và không có hướng dẫn rõ ràng cho đến năm 1999 dưới thời Tổng thống Bill Clinton.

Chính quyền Clinton đã giới hạn quy định này chỉ áp dụng cho những người nhận trợ cấp tiền mặt từ chính phủ, chẳng hạn như Trợ cấp An sinh Xã hội Bổ sung (Supplemental Security Income) và Trợ cấp Tạm thời cho Gia đình Nghèo (Temporary Assistance for Needy Families), còn được gọi là Chương trình Cơ hội Việc làm và Trách nhiệm với Trẻ em California (CalWorks). Những người nhập cư phụ thuộc vào chính phủ để được chăm sóc dài hạn cũng bị coi là không đủ điều kiện để nhận thẻ xanh.

Năm 2019, Tổng thống Donald Trump đã mở rộng định nghĩa về đối tượng được coi là gánh nặng cho xã hội, nhưng không bao gồm các thành viên gia đình, chẳng hạn như trẻ em sinh ra tại Mỹ đang hưởng trợ cấp của chính phủ. Đề xuất này đã vấp phải nhiều thách thức pháp lý, và Tổng thống Joe Biden đã quay trở lại với các hướng dẫn về gánh nặng cho xã hội thời Clinton khi nhậm chức vào năm 2021.

Theo trang web của Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS), ông Trump đang mở rộng lại các hướng dẫn để bao gồm cả những người nhập cư nhận “ bất kỳ và tất cả các loại trợ cấp”. Do sự mơ hồ trong các hướng dẫn, điều này cũng có thể bao gồm những người trong gia đình của người nộp đơn đang hưởng Medi-Cal hoặc nhận tem phiếu thực phẩm, trợ cấp nhà ở, trợ cấp chăm sóc trẻ em hoặc các trợ cấp khác.

Ngoài ra, Hobbs cho biết sự thay đổi quy định này trao cho các nhân viên liên bang nhiều quyền tự quyết hơn trong việc xác định ai có thể được cấp quy chế thường trú hợp pháp, khiến quá trình này trở nên chủ quan hơn.

“Điều này sẽ có tác động rất tiêu cực đến những người nhập cư có thu nhập thấp, những người sẽ không thể chứng minh được khả năng tài chính của mình để đáp ứng điều kiện nhập cư,” ông nói.

Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ dự đoán rằng việc mở rộng quy định về gánh nặng công cộng sẽ khiến những người trong các hộ gia đình có tình trạng cư trú hỗn hợp từ bỏ các khoản trợ cấp của chính phủ, ước tính chính phủ sẽ tiết kiệm được hơn 13 tỷ đô la mỗi năm . Trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, khoảng một phần bảy người nhập cư cho biết họ đã tránh sử dụng các khoản trợ cấp của chính phủ sau khi các thay đổi về quy định gánh nặng công cộng năm 2019 được công bố.

Robert Yabes, giám đốc chương trình dịch vụ nhập cư của tổ chức phi lợi nhuận Catholic Charities of Santa Clara County, cho biết đã có sự lo sợ và hiểu lầm trong số cư dân, những người lo ngại về những thay đổi này.

“Chỉ cần nói rằng có khoản phí công cộng này thôi là mọi người đã sợ rồi,” Yabes nói với tờ San José Spotlight. “Đó là lý do tại sao chúng tôi cung cấp thông tin để họ không từ bỏ những quyền lợi mà họ được hưởng.”

Ông Yabes cho biết việc phòng chống thông tin sai lệch rất quan trọng do người nhập cư không tin tưởng chính phủ. Ông nhấn mạnh rằng quy định về gánh nặng công cộng này chỉ áp dụng cho những người đang xin thẻ xanh, chứ không nhất thiết áp dụng cho những người nhập cư đã sinh sống tại đây. Ngoài ra còn có các trường hợp ngoại lệ dành cho người tị nạn, nạn nhân buôn người và những người đang xin quy chế bảo vệ tạm thời.

Trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, quy định về gánh nặng công cộng không dẫn đến việc gia tăng số lượng đơn xin thẻ xanh bị từ chối , nhưng lại khiến quá trình xin thẻ trở nên phức tạp và kéo dài hơn.

Vì quy định này được thực thi vào giữa nhiệm kỳ thứ hai của ông Trump, nên ông Yabes cho biết rất khó để nói nó sẽ có tác động như thế nào đến những người nộp đơn xin thẻ xanh sau ngày 18 tháng 9.

“Phải mất một thời gian để hiểu được xu hướng này,” Yabes nói. “Chúng tôi đang ở San Jose. Có lẽ việc thực hiện sẽ dễ dàng hơn nhiều.”

Liên hệ với Joyce Chu qua địa chỉ [email protected] hoặc @joyce_speaks trên X.