Vài năm trước, yêu cầu mức lương 15 đô la một giờ bị coi là điều không tưởng. Nhờ sự dẫn đầu của công nhân ngành thức ăn nhanh và một chiến dịch đáng chú ý với các cuộc đình công, bãi công, sự xuất hiện của truyền thông, các vụ kiện tụng và những người lãnh đạo công nhân dũng cảm, cùng với phong trào "Đấu tranh cho mức lương 15 đô la và thành lập công đoàn", mức lương 15 đô la một giờ đã từ chỗ bị chế giễu trở thành điều khả thi.
Vào ngày 1 tháng 1 năm 2021, 20 tiểu bang và 32 thành phố và quận đã tăng mức lương tối thiểu. Theo một báo cáo của Dự án Luật Việc làm Quốc gia , tại 27 trong số những nơi này, mức lương tối thiểu đã đạt hoặc vượt quá 15 đô la một giờ.
Tuy nhiên, mặc dù được tăng lương, nhưng những người làm công việc bán thức ăn nhanh vẫn phải đối mặt với nạn trộm lương, quấy rối tình dục và hành hung và bạo lực tại nơi làm việc. Trộm cắp tiền lương đang diễn ra tràn lan, một phần là do bên nhượng quyền có sự quản lý chặt chẽ về giá cả và hoạt động của bên nhận quyền đến mức bên nhận quyền chỉ có thể tăng lợi nhuận bằng cách cắt giảm chi phí lao động.
Phong trào Fight for $15 hiện đã đệ trình một dự luật tại California, AB 257, hay còn gọi là Đạo luật Trách nhiệm và Tiêu chuẩn Phục hồi Ngành Thức ăn Nhanh (FAST), để chống lại những vi phạm này . Dự luật này sẽ chuyển đổi ngành công nghiệp thức ăn nhanh bằng cách trao quyền lên tiếng cho người lao động và các chủ nhượng quyền. Theo tờ Los Angeles Times , có lẽ không có biện pháp nào quan trọng hơn đối với quyền lao động tại Sacramento trong kỳ họp này.
Dự luật sẽ thành lập một hội đồng công nghiệp thức ăn nhanh với quyền thiết lập các tiêu chuẩn có thể thi hành trên toàn tiểu bang về tiền lương, giờ làm việc, nghỉ ốm, đào tạo và điều kiện làm việc cho hơn 550,000 công nhân thức ăn nhanh ở California. Nó cũng sẽ khiến các bên nhượng quyền phải chịu trách nhiệm liên đới với bên nhận quyền của họ về những vi phạm đó.
11 thành viên của Hội đồng ngành thức ăn nhanh sẽ do thống đốc, diễn giả của Hội đồng và Ủy ban quy tắc của Thượng viện bổ nhiệm. Nó sẽ bao gồm đại diện của các cơ quan quản lý Y tế Công cộng, An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp, Tiêu chuẩn Lao động và Quan hệ Công nghiệp, cũng như sáu thành viên đại diện cho bên nhượng quyền, bên nhận quyền và nhân viên. Các thành viên hội đồng Ash Kalra và Evan Low là một trong những nhà tài trợ. Dự luật hiện đã được Quốc hội thông qua và đang chờ biểu quyết tại Thượng viện.
Ngoài ra còn có một đề xuất có lợi cho người lao động, Đạo luật Lương đủ sống năm 2022 , do một người bảo trợ không ngờ tới, doanh nhân Joe Sanberg, đề xuất tăng mức lương tối thiểu của tiểu bang lên 18 đô la theo từng giai đoạn. Việc thu thập chữ ký đã bắt đầu từ tháng Hai. Nếu thu được 700,000 chữ ký, đề xuất này sẽ được đưa ra bỏ phiếu vào tháng Mười Một.
“Sức mua của mức lương tối thiểu giảm dần theo thời gian,” ông Sanberg nói . “Điều đó có nghĩa là chúng ta phải tiếp tục đấu tranh để tăng mức lương tối thiểu nhằm đảm bảo người lao động có thể đáp ứng được những nhu cầu cơ bản của cuộc sống.”
Với AB 257 và hóa đơn lương tối thiểu $ 18, những gì bạn thấy là những gì bạn nhận được. Tuy nhiên, có những đề xuất và dự luật khác không giống như những gì họ có vẻ.
Một trong số đó là dự luật tồi tệ, AB 1788. Thoạt nhìn, nó có vẻ nhằm mục đích ngăn chặn nạn buôn người. Dự luật này quy định mức phạt nhỏ nếu người quản lý khách sạn biết hoặc đáng lẽ phải biết về nạn buôn người xảy ra trong khách sạn hoặc được hưởng lợi từ nạn buôn người đó.
Vấn đề với dự luật này là đạo luật liên bang về buôn bán người, Đạo luật Tái ủy quyền Bảo vệ Nạn nhân Buôn bán người tại Điều 18 USC Mục 1595 , quy định bồi thường thiệt hại dân sự đầy đủ, bao gồm cả thiệt hại về tinh thần và thiệt hại trừng phạt, chứ không chỉ là một khoản tiền phạt nhỏ, nếu một người “cố ý hưởng lợi về mặt tài chính và biết hoặc lẽ ra phải biết rằng có hành vi buôn bán người”. Ngay cả Texas cũng có đạo luật quy định bồi thường thiệt hại dân sự đầy đủ. California thì không có luật nào như vậy.
Các khách sạn đã bị kiện nhiều lần theo luật liên bang, ngay cả ở San Jose, và không muốn bị kiện đòi bồi thường thiệt hại dân sự đầy đủ tại tòa án tiểu bang, vốn là tòa án có lợi hơn cho các nạn nhân. Vào tháng 1 năm 2020, Trung tâm Quốc gia về Chống Bóc lột Tình dục đã đệ đơn kiện thay mặt một thiếu nữ 16 tuổi bị buôn bán người tại tòa án liên bang ở San Jose, đòi bồi thường 9.9 triệu đô la chống lại Super 8 trên đường The Alameda (thuộc sở hữu của Wyndham), Clarion Inn trên đường Monterey (thuộc sở hữu của Choice) và Motel 6 trên đường Fontaine (thuộc sở hữu của GC Hospitality).
Một đạo luật ở California, giống như luật liên bang hoặc luật Texas, cũng có thể được sử dụng để ngăn chặn các nhà thầu khi họ biết hoặc lẽ ra phải biết rằng một nhà thầu phụ, như nhà thầu phụ trong vụ Silvery Towers ở San Jose , đã tham gia vào hoạt động buôn bán lao động. Một hình phạt nhẹ nhàng dưới hình thức phạt tiền nhỏ không đủ sức răn đe.
Cuối cùng, có lẽ đề xuất xấu xa và lừa dối nhất—hiện đang trong giai đoạn thu thập chữ ký—là đề xuất của một liên minh bao gồm Phòng Thương mại California, Hiệp hội các đại lý xe hơi mới California và Western Growers, có tên gọi là Đạo luật Trả lương Công bằng và Trách nhiệm Giải trình của Người sử dụng lao động năm 2022. Sáng kiến được đề xuất này trên thực tế bãi bỏ Đạo luật Tổng Chưởng lý Tư nhân (PAGA). Đây chỉ là một trong nhiều nỗ lực bất thành trước đây trong những năm qua nhằm làm suy yếu PAGA.
PAGA cho phép người lao động khởi kiện dân sự nhân danh tiểu bang và tất cả đồng nghiệp của họ để đòi lại tiền phạt do vi phạm Bộ luật Lao động, chẳng hạn như vi phạm mức lương tối thiểu, nghỉ ốm, luật trả lương bình đẳng và làm thêm giờ. Một báo cáo do Trung tâm Dân chủ Nhân dân, Hiệp hội vì Gia đình Lao động và Trung tâm Lao động UCLA công bố cho thấy, trái ngược với lập luận của các nhóm thương mại chủ sử dụng lao động rằng PAGA nhắm vào các chủ sử dụng lao động vì những lỗi vô ý, gần 9/10 đơn kiện (89%) là về hành vi ăn cắp tiền lương, bao gồm cả vi phạm mức lương tối thiểu và làm thêm giờ.
Theo báo cáo, “luật lao động anh hùng được ban hành vào năm 2003 này là cơ hội tốt nhất để người lao động bảo vệ quyền lao động của mình”. Nhưng các nhóm thương mại người sử dụng lao động đang sử dụng các chiêu trò lừa đảo để cố gắng tước bỏ những quyền này của người lao động. Bản tóm tắt chính thức của tổng chưởng lý là một mô tả trung thực hơn về dự luật: “Loại bỏ khả năng của nhân viên trong việc nộp đơn kiện để bị phạt tiền đối với các hành vi vi phạm luật lao động của tiểu bang”.
Trong những tháng tới, tôi sẽ viết các bài báo nêu bật những phát triển ở cấp tiểu bang và địa phương nhằm thúc đẩy hoặc ngăn chặn quyền của người lao động.
Ruth Silver Taube, cộng tác viên của chuyên mục San José Spotlight, là luật sư giám sát của Phòng khám Quyền lợi Người lao động tại Trung tâm Luật Cộng đồng Katharine & George Alexander, luật sư giám sát của Đường dây Tư vấn Pháp lý thuộc Văn phòng Thực thi Tiêu chuẩn Lao động của Quận Santa Clara và là thành viên của Tổ chức Hợp tác Nơi làm việc Công bằng của Quận Santa Clara. Các bài viết của bà được đăng tải vào thứ Năm tuần thứ hai của mỗi tháng. Liên hệ với bà qua địa chỉ [email protected].
Bình luận
Bạn phải đăng nhập để bình luận.