Trong những năm gần đây, khi hỏi bất kỳ viên chức dân cử, nhà quy hoạch đô thị hay cư dân nào ở Thung lũng Silicon về vấn đề phổ biến mà khu vực của chúng ta cần giải quyết, họ sẽ trả lời giống nhau: xây dựng thêm nhà ở.
Vậy tại sao chúng ta lại không làm? Có nhiều lý do, nhưng đây là một lý do cần được chú ý nhiều hơn: quy trình lập kế hoạch của chúng ta đang trục trặc. Đầy những ý định tốt, nhưng lại vấp phải dây giày của chính mình và ngã nhào.
Trước hết, một chút thông tin nền. Năm 2011, San Jose đã phê duyệt một tầm nhìn toàn thành phố gọi là quy hoạch tổng thể . Mục tiêu của nó: tạo ra các khu dân cư kiểu làng mạc trên khắp San Jose, nơi các cửa hàng, nhà ở, văn phòng, phương tiện giao thông công cộng và không gian công cộng đều nằm trong tầm đi bộ, nhằm giúp chúng ta thịnh vượng và khỏe mạnh hơn.
Bản cập nhật năm 2024, được gọi là kế hoạch nhà ở , nêu rõ San Jose cần xây dựng 62,000 ngôi nhà vào năm 2031. Sở Quy hoạch San Jose áp dụng các chính sách để hiện thực hóa kế hoạch này. Tuy nhiên, họ đang hiểu sai kế hoạch của thành phố, bỏ qua bức tranh toàn cảnh bằng cách tập trung vào các điều khoản nhỏ thay vì kết quả chính.
Câu chuyện về hai dự án phát triển được đề xuất ở San Jose giải thích điều đó.
Một khu đô thị kiểu mẫu được quy hoạch nằm ở khu Midtown dọc theo đường West San Carlos, một hành lang thương mại và giao thông quan trọng. Tại đó, thành phố muốn xây dựng các tòa nhà cao tầng vừa phải với nhà ở phía trên các cửa hàng.
Thật đáng kinh ngạc, các nhân viên thành phố đang ủng hộ một đề xuất trên đường San Carlos và Race về việc phá dỡ một tòa nhà và di dời hai doanh nghiệp nhỏ địa phương hiện có để xây dựng một bãi đậu xe lớn phía sau một nhà hàng thức ăn nhanh một tầng, gây tắc nghẽn giao thông.
Quan điểm này sai lầm đến mức dẫn đến một điều hiếm thấy: sự đoàn kết giữa hội cư dân khu phố lân cận , các lãnh đạo khu phố toàn quận , 1,300 người trong một bản kiến nghị trực tuyến và các thành viên trong tổ chức của tôi để phản đối nó. Thay vào đó, chúng tôi muốn một tòa nhà chung cư nhiều tầng đa chức năng được xây dựng ở đó.
Vậy tại sao nhân viên thành phố lại ủng hộ một đề xuất lạc hậu như vậy?
Câu trả lời ngắn gọn: cách họ diễn giải kế hoạch chung.
Điều khó hiểu không kém là, ở phía bên kia thành phố trên đại lộ Winchester, nơi một tòa nhà đã bị bỏ trống, phá hoại, đột nhập và đốt cháy trong nhiều năm, các nhà quy hoạch thành phố lại phản đối đề xuất hồi sinh khu vực này. Dự án tái phát triển bao gồm một tòa nhà cao tầng với 135 căn hộ — trong đó có 20 căn hộ giá rẻ — cùng với một công viên, khu vui chơi trẻ em, nhà hàng và sân thượng công cộng.
Đó chính là điều thành phố của chúng ta cần - nhưng lý do chính đáng của thành phố, một lần nữa, lại dựa trên cách diễn giải quy hoạch chung.
Nghĩ kỹ lại thì quan điểm của thành phố về các dự án này không giống như một chính phủ đang tạo ra những khu phố sôi động, thuận tiện đi bộ và một số lượng lớn nhà ở.
Thay vào đó, đó là triệu chứng của "sự nghiện quy trình hơn kết quả" ở California mà Thượng nghị sĩ tiểu bang Scott Wiener gần đây đã chỉ ra . Ông khuyến nghị chúng ta nên mang lại "kết quả thay vì quy trình chỉ vì mục đích quy trình". Câu nói "Không nhìn thấy rừng vì cây cối" thật đúng trong trường hợp này.
Bạn có nghĩ rằng những gia đình nhập cư mới chuyển đến đây quan tâm đến những gì một kế hoạch chung nói không? Hay những sinh viên mới tốt nghiệp đại học lớn lên ở đây và cần căn hộ giá rẻ? Trong 50 năm nữa, việc lập kế hoạch thành công sẽ không phải là kết quả của các quy trình tìm thấy trong các tài liệu phủ bụi, phai màu, mà là kết quả chúng ta đạt được cho những người thực sự ở đây.
Thành thật mà nói, tôi rất không thoải mái khi chỉ trích kế hoạch của chính phủ. Tôi tin tưởng sâu sắc vào chính phủ như một thế lực vì điều tốt đẹp. Các công chức địa phương của chúng tôi có ý định tốt. Trong nhiều thế hệ, những người tiến bộ như tôi đã định hình các quy trình của chính phủ để bảo vệ người dân.
Tuy nhiên, chúng ta cần sự cân bằng hơn giữa các quy trình tạo ra sự bảo vệ và hiệu quả mang lại kết quả.
Điều này không có nghĩa là chúng ta không nên lập kế hoạch. Hoặc có tầm nhìn. Hoặc thu hút cộng đồng. Chúng ta nên làm vậy.
Cuối cùng, nếu mục tiêu cấp thiết nhất của chúng ta trong khu vực là xây dựng nhà ở tại những ngôi làng sôi động giúp duy trì các khu dân cư, và chúng ta không làm như vậy vì một quá trình bị cản trở, thì chúng ta phải thay đổi hướng đi để đạt được những kết quả ưu tiên cao hơn.
Alex Shoor là một nhà lãnh đạo cộng đồng và là giám đốc điều hành của tổ chức cơ sở, dựa trên cộng đồng Catalyze Silicon Valley.
Bình luận
Bạn phải đăng nhập để bình luận.