Tại sao San Jose không thể kiểm tra đầy đủ cảnh sát của riêng mình

San Jose đang cố gắng cải thiện chính sách bằng cách chuyển sang các công ty tư nhân để phân tích mặc dù có kiểm toán viên độc lập của riêng mình.

Tuần trước, Hội đồng thành phố đã nghe ba báo cáo thuê ngoài với hơn 300 khuyến nghị về cách Sở Cảnh sát San Jose cần để cải thiện các hoạt động chiến thuật của mình. Các báo cáo, trị giá hơn 230,000 đô la, đã khiến cư dân đặt câu hỏi tại sao việc giám sát không được thực hiện trong nhà.

Thành phố có Kiểm toán viên Cảnh sát Độc lập (IPA) để giám sát SJPD, nhưng thành phố không có thẩm quyền tiến hành công việc đó. Kiểm toán viên sẽ cần quyền truy cập không được kiểm soát vào cơ sở dữ liệu của cảnh sát và các cuộc điều tra. Quyền hạn nó không có.

Aaron Zisser, cựu IPA của thành phố và là một tờ báo San José Spotlight cho biết: “Rất khó để hiểu được bí mật xung quanh thứ này. nhà phỉnh bút. “Thông tin này thuộc về các cư dân của San Jose và cảnh sát vẫn hành động như thể họ là những người duy nhất có quyền.”

Các báo cáo là một phần trong nỗ lực của thành phố nhằm cải thiện chính sách sau phản ứng của SJPD đối với Năm 2020 George Floyd phản đối dẫn đến hàng trăm khiếu nại và hai vụ kiện.

Kiểm toán viên Cảnh sát Độc lập Shivaun Nurre không đưa ra bình luận.

Kiểm toán viên cảnh sát làm gì?

Vai trò của kiểm toán viên cảnh sát San Jose hiện nay là tiếp nhận các khiếu nại từ công chúng về hành vi của SJPD, đảm bảo bộ điều tra các khiếu nại đó một cách kỹ lưỡng và công bằng và đưa ra các khuyến nghị.

Khi một cư dân gửi đơn khiếu nại đến kiểm toán viên cảnh sát, cơ quan này sẽ gửi đơn khiếu nại về hành vi sai trái đến sở cảnh sát và nó được giao cho bộ phận nội vụ để điều tra.

Kiểm toán viên cảnh sát có thể ngồi và đặt câu hỏi trong các cuộc phỏng vấn điều tra, nhưng không đưa ra quyết định cuối cùng về đơn khiếu nại — SJPD thì có. Nếu kiểm toán viên cảnh sát không đồng ý với những phát hiện, văn phòng có thể khiếu nại lên SJPD và người quản lý thành phố.

“Toàn bộ mục đích của IPA là trấn an người dân rằng chúng tôi đã điều tra đầy đủ, đây là một quá trình công bằng,” Zisser nói với San José Spotlight, “và hy vọng họ cảm thấy tin tưởng hơn vào kết quả đó do tính độc lập của nó. ”

Vào năm 2020, kiểm toán viên cảnh sát đã nhận được 269 đơn khiếu nại và 896 cáo buộc — trong đó 23% đơn khiếu nại có cáo buộc sử dụng vũ lực. Về một phần tư số sĩ quan tuyên thệ nhận được ít nhất một đơn khiếu nại, theo một báo cáo hàng năm. Kỷ luật đã được áp dụng đối với các sĩ quan 25 lần, điều này cho thấy hầu hết các khiếu nại và cáo buộc đều không có kỷ luật.

Cùng năm đó, cử tri San Jose đã bầu để mở rộng thẩm quyền của kiểm toán viên cảnh sát, cho phép văn phòng tiếp cận hồ sơ cảnh sát chưa được giải trình liên quan đến các vụ xả súng liên quan đến sĩ quan và các vụ sử dụng vũ lực dẫn đến tử vong hoặc thương tích cơ thể nghiêm trọng mà không cần khiếu nại. Nó cũng có thể xem xét hồ sơ cảnh sát được biên tập lại để đưa ra các khuyến nghị về các chính sách của bộ trong những điều kiện nhất định và kiểm toán các cuộc điều tra về hành vi sai trái do SJPD khởi xướng.

Không có tiến hóa

Chủ tịch NAACP San Jose / Thung lũng Silicon Bob Nuñez cho biết: San Jose là một trong những thành phố đầu tiên trên toàn quốc triển khai Kiểm toán Cảnh sát Độc lập vào năm 1993 và vào thời điểm đó, đây là một ý tưởng sáng tạo và độc đáo.

Nuñez nói với San José Spotlight: “Nhưng tôi chưa thấy cái ở San Jose phát triển.

Ông cho biết kiểm toán viên của cảnh sát là một cách tuyệt vời để cư dân có thể lên tiếng khiếu nại mà không sợ bị trả thù - bất kể kết quả ra sao - nhưng chỉ điều đó không phải là một phương tiện thay đổi cơ cấu. Thay vào đó, một mô hình kết hợp sẽ là tốt nhất, với trọng tâm là sự tham gia của cộng đồng.

Ông và Zisser cho biết ngay cả việc để một bên thứ ba điều tra và đưa ra các khuyến nghị cũng không dẫn đến cải cách đáng kể vì sở cảnh sát thực hiện và theo dõi những thay đổi đó.

Giáo sư William Armaline của Đại học Bang San Jose, người ngồi trên Tưởng tượng lại nhóm cố vấn An toàn cộng đồng được giao nhiệm vụ xem xét các cải cách của cảnh sát, cho biết 300 khuyến nghị sẽ khó cho bất kỳ sở cảnh sát nào thực hiện — nhưng vấn đề không phải là số lượng khuyến nghị. Đó là thiếu sự giám sát về cách những khuyến nghị đó được thực hiện.

“Theo nghĩa đen, không có gì thay đổi đối với việc sử dụng vũ lực sau các cuộc biểu tình của George Floyd. Ví dụ, họ từ chối cấm đạn cao su, ”Armaline nói với San José Spotlight. "Vì vậy, tôi đấu tranh để xem những gì có thể thay đổi bây giờ."

Liên hệ với Jana Kadah tại [email được bảo vệ] hoặc @Jana_Kadah trên Twitter.