Hai năm sau, luật 'Cơ hội làm việc' ở San Jose có hiệu quả không?

Hai năm sau khi thông qua một đạo luật mang tính bước ngoặt nhằm tăng số giờ làm việc của người lao động lương thấp, Tòa thị chính San Jose có rất ít thông tin về cách nó hoạt động và liệu nó có được thực thi hiệu quả hay không.

Cũng có sự nhầm lẫn giữa các nhân viên về luật pháp và các biện pháp bảo vệ mà nó cung cấp, San José Spotlight đã học được.

Dự luật E, còn được gọi là Cơ hội làm việc, được thông qua 2016 và yêu cầu nhà tuyển dụng có 36 trở lên cung cấp cho nhân viên hiện tại tùy chọn làm việc thêm giờ trước khi thuê nhân viên mới. Luật pháp được thực thi dựa trên khiếu nại.

Nhưng thành phố, nơi có một người được giao nhiệm vụ thực thi luật cho gần như các doanh nghiệp 97,000 trên toàn thành phố, đã nhận được đơn khiếu nại 10 về sự không tuân thủ trong hai năm. Luật đã có hiệu lực vào tháng 3 2017.

Theo Christopher Hickey, một giám đốc bộ phận tại Văn phòng Đảm bảo Bình đẳng của thành phố - bộ phận giám sát chương trình - chỉ có 10 đơn khiếu nại được nộp kể từ khi sắc lệnh được thông qua, và 10 trong số XNUMX trường hợp được báo cáo là "hiểu nhầm" vì thiếu sự tiếp cận và giáo dục về chương trình.

Hickey sẽ không tiết lộ tên của các doanh nghiệp đã khiếu nại chống lại họ, nhưng ông nói họ liên quan đến các nhà hàng, một viện dưỡng lão và một chương trình học tại một nhà thờ. Trong một trường hợp, một đầu bếp nhà hàng tiếp tục thấy chủ nhân của mình thuê người mới khi anh ta yêu cầu làm việc nhiều giờ hơn. Tuy nhiên, chủ lao động không thuê thêm đầu bếp, mà thay vào đó là thuê nhân viên để hoàn thành các vị trí khác nhau.

Hickey nói thêm: “Là một đầu bếp, bạn có một bộ kỹ năng khác với một người phục vụ hoặc một người 'làm việc tại nhà'. Nhân viên đó "không hiểu phạm vi thực sự của chính sách."

Sắc lệnh cho phép thành phố ban hành các khoản phạt hành chính và hình phạt cho việc không tuân thủ. Không có tiền phạt đã được ban hành.

Mặc dù số lượng khiếu nại ít, Hickey cho biết rất nhiều công việc mà Google đang thực hiện để thông báo cho người lao động về các quyền của họ và cách nhận ra các vi phạm tiềm ẩn. Chúng tôi nhận được các cuộc gọi điện thoại, giải thích cho người lao động các quyền của họ và thảo luận về quy trình về chính sách, ông nói.

Các quan chức của San Jose không chủ động đến các doanh nghiệp để giáo dục người sử dụng lao động về luật pháp. Thay vào đó, thành phố cung cấp áp phích thông tin bằng nhiều ngôn ngữ mà người sử dụng lao động phải hiển thị ở nơi dễ thấy cho người lao động nhìn thấy.

Lãnh đạo lao động bảo vệ pháp luật

Sắc lệnh được đưa ra bởi các nhà hoạt động lao động, những người nói rằng các nhân viên bán thời gian đang bị lừa mất giờ làm việc cần thiết để kiếm sống. Biện pháp này, lần đầu tiên thuộc loại này trong nước, đã được các cử tri San Jose ủng hộ nhiệt liệt và được thông qua với tỷ lệ chênh lệch gần 65%.

Jeffrey Buchanan, giám đốc chính sách công tại thinktank địa phương cho biết: “Khi chúng tôi giúp phát triển chính sách này, chúng tôi thực sự muốn giải quyết vấn đề rằng những người làm việc nhiều công việc và thu xếp nhiều nhà tuyển dụng không có đủ giờ để thực sự có thể hỗ trợ gia đình của họ. Hợp tác làm việc Hoa Kỳ.

Theo Buchanan, San Jose đang trải qua cuộc khủng hoảng thiếu việc làm, có nghĩa là các ông chủ thuê nhiều nhân viên bán thời gian hơn trong nỗ lực cắt giảm chi phí. Người sử dụng lao động có thể tránh cung cấp các lợi ích quan trọng như bảo hiểm sức khỏe và kế hoạch nghỉ hưu bằng cách thuê thêm nhân viên bán thời gian thay vì cung cấp số giờ đó cho những người hiện có.

Cơ hội làm việc được thiết kế để giúp nhân viên bằng cách đảm bảo rằng người sử dụng lao động ngừng tham gia vào các hành vi “lạm dụng” và thay vào đó hỗ trợ người lao động, những người đề xuất cho biết.

Buchanan nói thêm: “Giống như lương tối thiểu, hoặc một chính sách lao động khác, điều này cho phép người lao động có thể giáo dục các ông chủ của họ. “Họ có thể nói: Đây là những gì tôi cần để có thể làm việc để kiếm đủ tiền cung cấp cho bản thân và gia đình.”

Nhưng ai đang giáo dục nhân viên về quyền của họ? Chỉ với 10 đơn khiếu nại được nộp trong hai năm - tám trong số đó đã bị loại bỏ - rõ ràng là vẫn còn sự nhầm lẫn về luật, bất kể ý định của nó là gì.

Hickey nói: “Nếu chúng tôi có thêm nhân viên và nhiều nguồn lực hơn, chúng tôi muốn đưa thông tin đó ra ngoài kia. “Tôi nghĩ điều quan trọng đối với thành phố - đặc biệt là đối với nhân viên và người sử dụng lao động - biết thông tin này.”

Hội trưởng đồng ý rằng, cần có nhiều nguồn lực hơn để chính phủ thông báo cho người lao động về quyền của họ, nhưng từ những gì anh ta nghe được, luật pháp vẫn đang giúp đỡ nhân viên.

Các doanh nghiệp tiếp tục phản đối

Nhưng không phải ai cũng tin rằng sắc lệnh đang sống theo những gì nó đã hứa.

Kevin McClelland, người phục vụ trong Hội đồng quản trị của Phòng Thương mại Cupertino cho biết, vấn đề lớn nhất xung quanh Cơ hội làm việc là sự mơ hồ. Đây là một tinh thần tốt trong việc muốn tạo ra trách nhiệm giải trình đầy đủ cho các nhà tuyển dụng, nhưng tôi không bao giờ hiểu điều này đến từ đâu. Tôi chưa bao giờ nghe ai nói rằng đây là một vấn đề.

McClelland cho biết các doanh nghiệp nhỏ có nhiều trở ngại ảnh hưởng tiêu cực đến họ và rằng luật pháp mơ hồ của Bỉ như Cơ hội làm việc chỉ góp phần vào điều đó.

"Bạn nghĩ có bao nhiêu bạn hiểu nó?" McClelland nói thêm. “Bạn biết rằng nếu bạn đi quá tốc độ cho phép, bạn đã phạm luật. Có một số điều thực sự rõ ràng - nhưng không phải vậy. "

Hội trưởng không đồng ý, nói rằng luật lao động nhiều hơn giúp cả doanh nghiệp và người lao động.

Ông nói: “Điều này được thiết kế để đảm bảo nhiều công việc hơn cho những người lao động hiện tại, không để tăng thêm vi phạm hoặc gây đau đầu cho chủ lao động. “Chỉ vì chúng tôi không thấy nhiều vi phạm không có nghĩa là chính sách không hoạt động. Điều này đang hoạt động - điều này không nhằm trừng phạt các doanh nghiệp bằng bất kỳ cách nào. Với tốc độ tăng trưởng việc làm mạnh mẽ và tỷ lệ thất nghiệp thấp, khó có thể lập luận rằng điều này phần nào làm tổn thương các doanh nghiệp ”.

Liên lạc với Nadia Lopez tại [email được bảo vệ] hoặc theo dõi @n_llopez trên Twitter.