Các dự luật của nhà lập pháp San Jose đóng vai trò quan trọng đối với gói hỗ trợ nhà ở liên bang.

Dự luật nhà ở liên bang lớn nhất trong nhiều thập kỷ có khả năng làm tăng nguồn cung nhà ở tại Thung lũng Silicon, một trong những khu vực đắt đỏ nhất ở Mỹ.

Đạo luật "Con đường đến nhà ở thế kỷ 21" được thông qua hồi đầu tháng này, với sự ủng hộ của cả hai đảng, bao gồm hơn 40 điều khoản, trong đó có việc đẩy nhanh tiến độ phát triển nhà ở bằng cách cắt giảm thủ tục hành chính rườm rà, tăng giới hạn mà các ngân hàng có thể tài trợ cho nhà ở giá rẻ, cho phép đầu tư vào các chương trình thí điểm nhà ở, đơn giản hóa các quy định về môi trường và nhiều hơn nữa.

Nghị sĩ Sam Liccardo , người đại diện cho San Jose, Palo Alto, Mountain View và hạt San Mateo, cho biết mặc dù những thay đổi này là cần thiết, nhưng vẫn cần nhiều nỗ lực hơn nữa để giải quyết khủng hoảng nhà ở. Ông đã tham gia soạn thảo bốn dự luật được đưa vào luật nhà ở liên bang.

“Những gì chúng ta thấy là những bước tiến nhỏ, từng bước một hướng tới điều gì đó tốt đẹp hơn, và xét đến tình trạng hiện tại của đất nước dưới chính quyền này, điều tốt đẹp hơn là một điều rất hiếm hoi,” Liccardo nói với tờ San José Spotlight. “Đây là gói cứu trợ lớn nhất mà tôi biết trong vài thập kỷ qua. Mặt khác, không có gì trong gói này sẽ tác động đến hàng chục triệu gia đình Mỹ đang phải vật lộn với tiền thuê nhà trong năm nay.”

Một trong những dự luật do Liccardo khởi xướng, HR 5591 , tạo ra một chương trình thí điểm chuyển đổi các tòa nhà văn phòng bỏ trống hoặc xuống cấp thành nhà ở giá rẻ. Dự luật này phân bổ khoảng 100 triệu đô la mỗi năm cho đến năm 2031 cho Chương trình Chuyển đổi Tòa nhà xuống cấp thành Nhà ở, tùy thuộc vào nguồn kinh phí sẵn có.

Ông Liccardo cho biết, chương trình thí điểm này có thể giúp tận dụng hiệu quả các tòa nhà chưa được sử dụng hết công suất ở những nơi như Thung lũng Silicon, nơi tỷ lệ trống mặt bằng rất cao. Trung tâm thành phố San Jose có tỷ lệ trống mặt bằng thương mại gần 31% , Campbell có tỷ lệ trống gần 33% và Mountain View có tỷ lệ 31%.

“Lợi thế của các bạn là các tòa nhà đã có sẵn rồi,” Liccardo nói. “Ngay cả với 100 triệu đô la, các bạn cũng phải dàn trải nguồn lực khá mỏng trên một đất nước có diện tích như chúng ta. Điều tôi hy vọng là sẽ đưa được con lạc đà vào tầm ngắm, và đặc biệt là thuyết phục các đồng nghiệp đảng Cộng hòa rằng đây là một khoản đầu tư tốt từ tiền thuế của người dân, đồng thời thừa nhận rằng chúng ta muốn làm nhiều hơn thế nữa.”

Một dự luật quan trọng khác do Liccardo đồng soạn thảo liên quan đến việc mở rộng các lựa chọn cho vay đối với nhà lắp ghép và nhà ở phụ (ADU), cho phép những người có thu nhập trung bình có thể tài trợ cho việc xây dựng một ngôi nhà trong sân sau.

Một trong những thách thức khi xây dựng nhà phụ (ADU) là chỉ có thể mua bằng tiền mặt hoặc vay thêm thế chấp, khiến cho những chủ nhà có thu nhập trung bình và thấp có rất ít lựa chọn.

David Garcia, phó giám đốc chính sách tại Trung tâm Đổi mới Nhà ở Terner thuộc Đại học California, Berkeley, cho biết việc mở rộng cho vay này có thể tạo ra sự bùng nổ xây dựng nhà ở phụ (ADU) tại San Jose, đặc biệt khi kết hợp với các chính sách của thành phố nhằm giảm bớt rào cản xây dựng và đơn giản hóa thủ tục cấp phép . Tại California, một phần năm số nhà mới xây dựng năm 2023 là nhà ở phụ (ADU).

“(San Jose) khá tiến bộ về mặt chính sách,” Garcia nói với San José Spotlight. “Ở những thành phố có chính sách về nhà ở phụ (ADU) khá dễ dãi, điều này có thể làm cho các chính sách đó thậm chí còn hiệu quả hơn.”

Louis Liss, giám đốc bất động sản và phát triển tại Eden Housing, một tổ chức phi lợi nhuận chuyên phát triển nhà ở giá rẻ tại khu vực Vịnh San Francisco, cho biết các điều khoản trong luật sẽ giúp việc xây dựng trở nên rẻ hơn và dễ dàng hơn.

Cụ thể, luật này tăng tỷ lệ đầu tư mà các ngân hàng được phép vào các khoản tín dụng thuế cho các dự án nhà ở giá rẻ — từ 15% lên 20%. Chương trình Tín dụng Thuế Nhà ở Thu nhập Thấp là nguồn tài trợ chính của liên bang cho nhà ở giá rẻ. Chương trình này cung cấp cho các nhà đầu tư, thường là các ngân hàng, khoản tín dụng thuế thu nhập liên bang để đổi lấy việc đầu tư vào các dự án phát triển nhà ở giá rẻ.

“Một số ngân hàng mua tín dụng đã chạm đến giới hạn về số tiền họ được phép đầu tư, vì vậy chúng tôi thực sự vui mừng khi thấy sự gia tăng này,” Liss nói với San José Spotlight.

Ông Garcia cho biết những cải cách liên bang này sẽ phối hợp chặt chẽ với cơ quan nhà nước mới của California nhằm mục đích hợp lý hóa nguồn tài trợ cho nhà ở giá rẻ.

Bang California đã thành lập Cơ quan Nhà ở và Vấn đề Người vô gia cư (CHHA) vào ngày 1 tháng 7 để tập hợp nhiều bộ phận giám sát các chương trình tài trợ nhà ở của tiểu bang và liên bang dưới một cơ cấu duy nhất . Thay vì các nhà phát triển phải nộp nhiều đơn đăng ký, cơ quan này tạo ra một điểm dừng duy nhất để các nhà phát triển có thể nhận được tiền tài trợ từ tiểu bang và liên bang thông qua một đơn đăng ký duy nhất.

“Trong trường hợp tiểu bang nhận được nhiều kinh phí hơn từ chính phủ liên bang trong những năm tới, lý tưởng nhất là CHHA sẽ ở vị trí thuận lợi để phân bổ chúng một cách hiệu quả hơn,” Garcia nói. “Tôi rất ấn tượng về sự đồng thuận giữa các nhân viên thuộc đảng Dân chủ và đảng Cộng hòa trong việc thúc đẩy các ý tưởng về nguồn cung nhà ở.”

Liên hệ với Joyce Chu qua địa chỉ [email protected] hoặc @joyce_speaks trên X.