Legislador de San José en el centro de la lucha por la regulación de la IA

El exalcalde de San José, ahora congresista, se encuentra en el centro de una batalla nacional sobre quién puede regular la inteligencia artificial: los estados o el gobierno federal bajo la presidencia de Donald Trump.

Una coalición de grupos de vigilancia de la seguridad infantil en línea y de la tecnología está pidiendo al representante Sam Liccardo , junto con otros legisladores, que rechacen el respaldo de un super PAC pro-IA llamado Leading the Future, que tiene conexiones con la administración Trump y empresas que trabajan con el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos.

El comité de acción política (PAC) se creó el año pasado para impulsar la agenda de la industria de la IA —arrebatar el poder regulatorio a los estados y dejárselo al gobierno federal— con más de 100 millones de dólares en contribuciones del presidente de OpenAI, Greg Brockman, la firma de capital de riesgo tecnológico Andreessen Horowitz y el cofundador de Palantir, Joe Lonsdale.

El comité de acción política (PAC) ha respaldado a legisladores republicanos y demócratas, incluido Liccardo. Pero Liccardo es el único legislador del grupo selecto que encarna la relación, a menudo contradictoria, de Silicon Valley con Washington, D.C.

«Silicon Valley siempre ha sido la cuna de los pioneros en tecnología», declaró Tracy Rosenberg, directora ejecutiva del grupo de vigilancia Oakland Privacy, a San José Spotlight. «En mi opinión, Sam Liccardo ha sido testigo de primera mano de cómo la tecnología puede ser disruptiva y perjudicial si no se regula adecuadamente, por lo que le sugiero que reflexione más detenidamente sobre este respaldo».

Los representantes del comité de acción política Leading the Future no respondieron a las solicitudes de comentarios.

El grupo de Rosenberg figura entre los firmantes de la carta de la coalición a Liccardo , que también incluye al Tech Oversight Project y a Common Cause. La carta cuestiona qué implica el respaldo de Leading the Future respecto a la postura de Licardo sobre la eliminación del poder regulatorio de estados como Colorado, que en 2024 aprobó una ley pionera que exige salvaguardias contra los sesgos, la discriminación y la toma de decisiones poco éticas por parte de las empresas que utilizan IA.

Liccardo no respondió cuando se le preguntó si rechazaría el respaldo de Leading the Future. Un portavoz de su oficina dijo que no esperan que Liccardo reciba dinero del comité de acción política (PAC), pero que el legislador apoya, dentro de lo razonable, que la IA esté exenta de la regulación estatal.

“Sam cree que necesitamos un marco regulatorio federal sensato que proporcione transparencia, seguridad infantil y gestión de riesgos por parte de los agentes como condición previa para la primacía federal, y considera que este enfoque es superior al actual mosaico de 50 esquemas regulatorios estatales contradictorios y descoordinados”, dijo el portavoz a San José Spotlight.

Los registros de financiación de campañas indican que ni Liccardo ni el comité de acción política independiente que lo apoya, el Liccardo Victory Fund, han recibido dinero de Leading the Future. En los últimos días, la organización afirmó haber recaudado un total de 140 millones de dólares.

Como representante federal del condado de Santa Clara, un bastión liberal de larga data , Liccardo se ha posicionado como un adversario de Trump. Ha criticado al presidente por la disputa del Pentágono con Anthropic sobre el uso de su tecnología de IA, así como por la cruzada del año pasado para recortar el despilfarro gubernamental bajo el Departamento de Eficiencia Gubernamental, conocido como DOGE.

Pero el distrito de Liccardo también abarca los códigos postales más ricos del mundo y a los magnates tecnológicos más poderosos, y él ha abogado por una adopción moderada de nuevas tecnologías como la IA. El año pasado, impulsó una agenda de innovación en el Congreso sobre IA, privacidad en línea y gobernanza responsable.

En los últimos meses, Liccardo ha manifestado su preocupación por el rápido avance de los modelos de IA de vanguardia, que superan la capacidad de regulación del Congreso. En marzo, anunció que estaba estudiando una legislación para transferir la regulación de la IA del Congreso a un organismo de supervisión bipartidista designado, que establecería estándares de seguridad para esta tecnología. Si las empresas cumplieran con dichos estándares, quedarían exentas —o quedarían exentas— de las leyes estatales más restrictivas.

Esto guarda cierta similitud con la orden ejecutiva que Trump firmó en diciembre, la cual abogaba por la primacía de la IA y lamentaba que las leyes regulatorias de IA de algunos estados obstaculizaran la innovación y la prosperidad económica. Si bien Liccardo ha presentado su propuesta como una alternativa a las iniciativas de Trump, la coalición no está de acuerdo con ninguna de las dos.

“Los intentos de anular las leyes estatales eliminarían las garantías para los niños, los creadores y los consumidores, concentrando la autoridad reguladora en manos de Trump y dejando al público con escasa protección”, se lee en la carta que la coalición de vigilancia envió a Liccardo y a otros legisladores.

Rosenberg afirmó que la primacía de la IA es una desregulación que favorece los intereses económicos de la industria de la IA.

“Hemos visto cómo la financiación y la influencia de la tecnología han operado en la administración Trump de maneras muy específicas, que no se limitan a la coherencia en la IA, sino que se centran principalmente en la desregulación, la ausencia total de regulación o la mínima regulación posible”, declaró Rosenberg a San Jose Spotlight. “Cuando observamos los perjuicios reales que ya se están produciendo en cierta medida, no deberíamos abogar por el estándar federal más laxo posible”.

Estas preocupaciones se derivan de varias controversias de gran repercusión en Estados Unidos. En marzo, un juez federal de Minnesota ordenó a UnitedHealth Group que entregara documentos en una demanda que acusaba a la aseguradora de utilizar inteligencia artificial para negar indebidamente la atención médica a sus afiliados. El año pasado también se publicaron informes anecdóticos sobre el papel de los chatbots de IA en los suicidios de adolescentes.

El congresista Ro Khanna, quien ha tenido enfrentamientos con magnates tecnológicos de Silicon Valley por su apoyo a un impuesto propuesto para los multimillonarios en California, no ha recibido el respaldo de Leading the Future. Sin embargo, también se pronunció en defensa de Liccardo.

“Sam es una persona íntegra, independiente y reflexiva, y ha sido un referente en seguridad de la IA”, declaró Khanna a San José Spotlight. “El problema de fondo es el dinero en la política. No acepto ni un centavo de los comités de acción política (PAC) y estoy impulsando un proyecto de ley con la representante Summer Lee para prohibir los super PAC. Los estadounidenses, tanto de izquierda como de derecha, están hartos de que los intereses especiales controlen nuestra política. Necesitamos eliminar el dinero de los PAC, ya sea de la tecnología, de las grandes farmacéuticas o de cualquier otro sector”.

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