CẬP NHẬT: San Jose loại bỏ kế hoạch bỏ phiếu theo lựa chọn có xếp hạng

Bỏ phiếu theo lựa chọn xếp hạng ở San Jose đã chết và đề xuất mở rộng số khu vực hội đồng bị trì hoãn.

Hai ý tưởng là những khuyến nghị quan trọng nhất được đưa ra bởi Ủy ban Đánh giá Hiến chương do công dân lãnh đạo đã dành khoảng một năm để nghiên cứu cách làm cho hệ thống quản lý của San Jose trở nên công bằng, dễ tiếp cận và hiệu quả hơn.

Hội đồng thành phố đã xem xét 15 khuyến nghị trong cuộc họp đặc biệt hôm thứ Hai để quyết định đề xuất nào sẽ đưa ra trước cử tri vào tháng XNUMX, đề xuất nào cần nghiên cứu thêm và đề xuất nào sẽ từ chối hoàn toàn. Các quan chức cuối cùng đã quyết định đưa năm khuyến nghị tập trung vào tính bao hàm và trách nhiệm giải trình vào lá phiếu cho cuối năm nay. Hội đồng Thành phố cũng bác bỏ ba khuyến nghị — thay đổi cách thuê người quản lý thành phố, thành lập các Ủy ban Đánh giá Hiến chương trong tương lai mỗi thập kỷ và thiết lập các cuộc kiểm toán cấp bộ thường xuyên.

Chỉ có ba thành viên hội đồng — David Cohen, Sergio Jimenez và Raul Peralez — ủng hộ việc đưa ra bỏ phiếu lựa chọn có xếp hạng trước khi cư dân xem xét tại các cuộc thăm dò. Cohen đề nghị xem xét lại nó vào năm 2024 để cho phép trò chuyện nhiều hơn, nhưng nó vẫn bị từ chối.

Bỏ phiếu xếp hạng lựa chọn cho phép cử tri lựa chọn các lựa chọn đầu tiên, thứ hai và thứ ba của họ đối với các quan chức được bầu. Nếu lựa chọn đầu tiên của cư dân bị loại khỏi cuộc đua, phiếu bầu của họ sẽ chuyển sang lựa chọn thứ hai. Quá trình tiếp tục cho đến khi một ứng cử viên duy nhất giành được đa số phiếu bầu.

Cohen cho biết: “Việc có tất cả các ứng cử viên bỏ phiếu trong cuộc tổng tuyển cử khi tỷ lệ cử tri đi bỏ phiếu là cao nhất cung cấp nhiều ý kiến ​​đóng góp nhất mà cử tri có thể đưa ra về sở thích của họ là ai,” Cohen nói, chỉ ra một số nghiên cứu làm nổi bật cách đại diện của các ứng cử viên nữ - đặc biệt phụ nữ da màu — đã tăng lên kể từ khi được áp dụng ở các thành phố của Vùng Vịnh như Oakland, Berkeley và San Francisco.

Những người ủng hộ cũng nói rằng một hệ thống bỏ phiếu được lựa chọn có xếp hạng loại bỏ nhu cầu bầu cử nước ngoài và giảm chi phí bầu cử - tiết kiệm cho thành phố ít nhất 3 triệu đô la, theo Thư ký Thành phố Toni Taber.

Tuy nhiên, các đối thủ lo lắng nó có thể dẫn đến việc một ứng cử viên giành chiến thắng mà không có đa số. Một số cũng chỉ ra sự thông đồng tiềm ẩn giữa các ứng viên. Ví dụ: trong cuộc đua thị trưởng San Francisco năm 2018, hai ứng cử viên đã phát hành quảng cáo để bỏ phiếu cho cả hai người để đảm bảo ứng cử viên thứ ba không giành chiến thắng.

Các thành viên hội đồng Magdalena Carrasco và Maya Esparza cho biết việc bỏ phiếu theo lựa chọn có xếp hạng sẽ gây bất lợi cho các cộng đồng bị tước quyền vì nó làm phức tạp quá trình bỏ phiếu.

“Sự đơn giản là tên của trò chơi,” Carrasco nói.

Mở rộng các khu vực hội đồng

Các thành viên hội đồng đã không dành nhiều thời gian để xem xét việc mở rộng các khu vực hội đồng từ 10 lên 14 và đồng ý rằng nó sẽ được thảo luận tốt hơn vào năm 2025. Điều này sẽ giúp hội đồng có thời gian để lập kế hoạch làm thế nào để điều chỉnh việc mở rộng với quy trình phân chia lại sau điều tra dân số năm 2030.

Những người ủng hộ như Cohen và Jimenez nói rằng việc mở rộng từ 10 lên 14 quận sẽ tạo ra sự đại diện tốt hơn ở San Jose. 10 quận hội đồng được thực hiện vào năm 1978 và kể từ đó dân số của San Jose đã tăng hơn gấp đôi, với số lượng cư dân mỗi quận tăng từ 60,000 lên hơn 100,000 người.

“Đây là một cuộc trò chuyện đáng có vì lợi ích của việc đảm bảo các văn phòng hội đồng có thể phục vụ cư dân của họ một cách tốt nhất,” Cohen và Jimenez viết trong một bản ghi nhớ. “Nhưng chúng tôi vẫn chưa xem xét lại câu hỏi về quy mô quận và tỷ lệ dân cư trên quận thích hợp.”

Những người phản đối cho rằng 14 là một con số tùy ý và cần phải nghiên cứu thêm để tìm ra sự cân bằng phù hợp giữa các quận nhỏ hơn và một Hội đồng thành phố có chức năng.

Huy Tran, người từng trong Ủy ban Xét duyệt Điều lệ, cho biết không phải cụ thể về số lượng, mà là về sự đại diện. Anh ấy so sánh nó với quy mô lớp học.

Tran nói với San José Spotlight: “Một giáo viên có thể hiệu quả hơn với 20 đến 25 học sinh so với 40 đến 45 học sinh. “Điều tương tự cũng có thể nói với các thành viên hội đồng, đặc biệt là khi bạn nói về một thành phố như San Jose, nơi có rất nhiều khu dân cư khác nhau và rất nhiều vùng đất khác nhau.”

Tran cho biết ủy ban không chỉ rõ những quận nào nên thay đổi, nhưng lưu ý rằng quá trình tái phân chia khu vực năm 2030 có thể sẽ là thời điểm tốt nhất để thực hiện những thay đổi đó. San Jose gần đây đã thay đổi ranh giới quận của nó sau khi cuộc tổng điều tra năm 2020 được hoàn thành để đảm bảo các quận, huyện phản ánh một cách công bằng những thay đổi về dân số.

Điều gì sẽ xảy ra trước các cử tri?

Trong khi hai đề xuất quan trọng không được tiếp tục, năm đề xuất tập trung vào sự bao hàm và trách nhiệm giải trình sẽ được đưa ra trước các cử tri San Jose vào tháng XNUMX.

Những khuyến nghị đó bao gồm việc bổ sung ghi nhận đất bản địa vào hiến chương thành phố công nhận các bộ lạc địa phương; sử dụng ngôn ngữ hòa nhập giới trong các tài liệu của thành phố; thiết lập các giá trị, tiêu chuẩn và đánh giá công bằng; giải quyết vấn đề công bằng và đưa vào chương trình và ngân sách thành phố; và cải cách hội đồng quản trị và hoa hồng để cho phép những người không phải là công dân phục vụ trong hội đồng quản trị và cung cấp tiền lương.

Đa số hội đồng đã chấp thuận những khuyến nghị đó, với các Ủy viên Hội đồng Matt Mahan và Dev Davis phản đối. Thị trưởng Sam Liccardo vắng mặt.

Davis và Mahan không ủng hộ món đồ này vì họ muốn có thêm phân tích trước khi đưa nó ra các cử tri.

Davis nói: “Chúng tôi đã bắt đầu có những cuộc trò chuyện này, nhưng việc đưa nó vào lá phiếu, mà không biết điều đó có nghĩa là gì hoặc (tác động của nó), điều đó thực sự liên quan đến tôi,” Davis nói.

Hội đồng sẽ thảo luận thêm về các hạng mục này để xác định xem có nên chia chúng thành các biện pháp khác nhau hay không, xác định rõ hơn những mục tiêu này là gì và hoàn thiện ngôn ngữ cho cuộc bỏ phiếu vào tháng XNUMX.

Ủy ban Đánh giá Điều lệ được thành lập vào mùa hè năm 2020 để nghiên cứu cách cải thiện hệ thống quản lý của San Jose và các dịch vụ thành phố, sau khi Liccardo đề nghị chuyển sang hệ thống thị trưởng mạnh mẽ—Một ý tưởng cuối cùng hoa hồng bị từ chối.

Ủy ban cũng đã dành một lượng thời gian đáng kể để đưa ra các khuyến nghị nhằm cải thiện chính sách, đây sẽ là một phần của cuộc thảo luận trong tương lai. Các đề xuất bao gồm việc tạo ủy ban cảnh sát, một bộ phận điều tra độc lập và một Văn phòng Tổng Thanh tra, sẽ có nhiều quyền lực hơn so với thành phố kiểm toán viên cảnh sát độc lập.

Đề xuất của ủy ban đối với di chuyển bầu cử thị trưởng chu kỳ tổng thống sẽ đến trước cử tri vào tháng Sáu.

Các khuyến nghị khác từ Ủy ban Đánh giá Hiến chương tập trung vào việc chống lại sự bất bình đẳng về thể chế và cấu trúc, thành lập một Ủy ban Hành động Khí hậu và tiếp tục khám phá Cơ hội cộng đồng để mua hàng và các cơ hội sở hữu nhà khác.

Hội đồng thành phố đã quyết định không chính thức chuyển những khuyến nghị đó vào thứ Hai vì những thay đổi đó không yêu cầu sửa đổi điều lệ. Nhiều ý tưởng trong số đó cũng đã là một phần ưu tiên của thành phố, theo các quan chức thành phố.

Liên hệ với Jana Kadah tại [email được bảo vệ] hoặc @Jana_Kadah trên Twitter.