Quận Santa Clara đối mặt với nhiều thách thức đối với kế hoạch giải quyết vấn đề vô gia cư trong 5 năm.

Quận Santa Clara đang vạch ra kế hoạch giải quyết vấn nạn vô gia cư trong vòng 5 năm tới, một trong những giai đoạn đầy thách thức nhất.

Kế hoạch Cộng đồng Chấm dứt Tình trạng Vô gia cư phiên bản tiếp theo của quận , một khuôn mẫu để định hướng các ưu tiên đến năm 2030, sẽ tập trung vào bốn chiến lược chính: ngăn ngừa tình trạng vô gia cư, duy trì nhà ở, tăng cường dịch vụ cho những người sống trên đường phố và đầu tư vào những người có kinh nghiệm thực tế.

Tiếp nối những thành tựu mà quận đã đạt được trong 5 năm qua trong việc cung cấp nhà ở cho gần 21,000 người, các quan chức muốn giúp thêm 15,000 người nữa có được nhà ở ổn định vào năm 2030. Họ cũng muốn tăng cường hỗ trợ để giúp cư dân tránh bị đuổi khỏi nhà bằng cách cung cấp trợ cấp thuê nhà cho 3,000 hộ gia đình mỗi năm.

Hôm thứ Ba, Hội đồng Giám sát Quận Santa Clara đã nhất trí thông qua kế hoạch này và yêu cầu cập nhật định kỳ về cách thức thực hiện cũng như cách mỗi khu vực trong quận sẽ giải quyết vấn đề vô gia cư.

“Chúng ta có rất nhiều bằng chứng cho thấy mô hình này hiệu quả, chỉ là nó chưa thể áp dụng trên quy mô lớn,” bà Susan Ellenberg, Giám sát viên Khu vực 4, phát biểu tại cuộc họp. “Việc tiếp tục đi theo con đường này là rất quan trọng… và hiện tại lại càng khó khăn hơn rất nhiều.”

Quận đang phải đối mặt với những khó khăn chưa từng có trong nỗ lực giảm thiểu tình trạng vô gia cư. Bên cạnh việc có số lượng người vô gia cư kỷ lục , khoảng 10,700 người, quận còn đang đối mặt với những thách thức về ngân sách do việc cắt giảm ngân sách liên bang — và sự thay đổi thái độ đối với vấn đề vô gia cư cũng như những giải pháp thực tiễn tốt nhất.

Chính quyền của Tổng thống Donald Trump đã có một sự thay đổi đáng kể trong việc phân bổ nguồn tài trợ liên bang, tập trung vào nhà ở tạm thời kèm theo các yêu cầu như việc làm, cai nghiện hoặc tần suất gặp gỡ với người quản lý trường hợp. Quận này đang tham gia vào một cuộc chiến pháp lý để bảo vệ các khoản tài trợ liên bang từ chương trình "Liên tục Chăm sóc" dành cho nhà ở giá rẻ thay vì các giải pháp tạm thời.

Phán quyết năm 2024 của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ trong vụ Grants Pass v. Johnson đã mở đường cho việc hình sự hóa tình trạng vô gia cư, bao gồm hàng loạt chính sách của San Jose nhằm tăng cường các cuộc truy quét, cấm xe RV , phạt tiền và bắt giữ những người từ chối chỗ ở và nhiều hơn nữa.

Thêm vào đó, nguồn kinh phí của quận dành cho Biện pháp A, được cử tri thông qua năm 2016 nhằm bơm 950 triệu đô la vào nhà ở giá rẻ, đã cạn kiệt. Một số dự án đã nhận được kinh phí vẫn chưa được hoàn thành, nhưng các quan chức quận đang tìm cách để tiếp tục tài trợ cho nhà ở giá rẻ.

Với nguồn kinh phí hạn chế, quận muốn tập trung vào việc ngăn ngừa tình trạng vô gia cư trước khi nó xảy ra bằng cách cung cấp hỗ trợ tiền thuê nhà - một mô hình tiết kiệm chi phí giúp hạn chế những tác động mà tình trạng vô gia cư có thể gây ra cho một cá nhân, Ray Bramson, giám đốc điều hành của tổ chức phi lợi nhuận Destination: Home và là một nhà báo chuyên mục của San José Spotlight, cho biết.

“Người dân đang phải đối mặt với những khó khăn kinh tế nghiêm trọng,” Bramson, người từng tham gia ủy ban chỉ đạo kế hoạch cộng đồng, nói với San José Spotlight. “Ngăn ngừa tình trạng vô gia cư là nỗ lực cung cấp cho mọi người sự hỗ trợ cần thiết càng nhanh càng tốt để họ có thể tiếp tục sống trong nhà của mình. Chúng ta phải đảm bảo cộng đồng của chúng ta ổn định và vững mạnh trong những tháng và năm tới, và chúng ta phải đảm bảo rằng số người vô gia cư giảm đi đáng kể ngay từ đầu.”

Từ năm 2020 đến năm 2025, Quận Santa Clara đã hỗ trợ hơn 38,000 người trong việc phòng chống tình trạng vô gia cư. Hệ thống này đã phục vụ khoảng 2,700 hộ gia đình vào năm ngoái, với mức hỗ trợ trung bình là 7,000 đô la mỗi hộ.

Một thử nghiệm đối chứng ngẫu nhiên cho thấy 90% số người nhận được sự hỗ trợ này trong quận vẫn có chỗ ở sau hai năm, theo dữ liệu được thu thập bởi Phòng thí nghiệm Cơ hội Kinh tế Wilson Sheehan thuộc Đại học Notre Dame.

Chính quyền quận muốn đẩy mạnh hơn nữa việc tạo dựng quan hệ đối tác tư nhân và từ thiện để tài trợ cho những nỗ lực này.

Một thành phần mới là mỗi khu vực sẽ đưa ra một kế hoạch riêng để đáp ứng nhu cầu của những người vô gia cư trong khu vực của mình. Sẽ có bốn kế hoạch khu vực được đệ trình vào tháng 9: một kế hoạch bao gồm khu vực Bắc Quận, nơi các địa phương như Mountain View đang phải đối mặt với số lượng lớn người vô gia cư sống trong xe RV; khu vực Nam Quận, nơi đang vật lộn với tỷ lệ nghèo đói cao; khu vực Tây Thung lũng , nơi thiếu các dịch vụ ; và San Jose, nơi có số lượng người vô gia cư lớn nhất với 6,503 cư dân, theo thống kê năm 2025.

Chính quyền quận sẽ phối hợp với nhân viên thành phố từ mỗi khu vực để đưa ra các kế hoạch riêng biệt. Chính quyền quận sẽ yêu cầu các thành phố ký kết vào kế hoạch cộng đồng chung bắt đầu từ mùa thu.

“Việc có một cách tiếp cận toàn cộng đồng để giải quyết và chấm dứt tình trạng vô gia cư là rất quan trọng để giúp các thành phố, quận và các tổ chức khác trong cộng đồng của chúng ta phối hợp các nguồn lực hạn chế và mở rộng các chiến lược đã được chứng minh hiệu quả trên toàn cộng đồng,” Kathryn Kaminski, giám đốc Văn phòng Hỗ trợ Nhà ở của quận, nói với San José Spotlight. “Kế hoạch cộng đồng đóng vai trò là kim chỉ nam và bản kế hoạch chi tiết của chúng ta để chấm dứt tình trạng vô gia cư.”

Tại cuộc họp, Ellenberg và Giám sát viên Khu vực 1 Sylvia Arenas đặt câu hỏi liệu có cách nào để đảm bảo các thành phố chịu trách nhiệm thực hiện kế hoạch cộng đồng hay không, đặc biệt nếu cách tiếp cận khác với trọng tâm của quận về nhà ở lâu dài.

Ông Kaminski phát biểu tại cuộc họp rằng mặc dù quận đóng vai trò hỗ trợ kế hoạch, nhưng các thành phố vẫn tự quyết định cách thức thực hiện kế hoạch của riêng mình.

Debra Townley, một thành viên của ủy ban chỉ đạo kế hoạch cộng đồng và từng trải qua cảnh vô gia cư, cho biết việc tập trung vào các chương trình dựa trên trải nghiệm sống của người dân và đầu tư vào những người từng vô gia cư trong phiên bản này là rất quan trọng.

“Chúng ta có thể tạo ra các hệ thống và thay đổi chính sách cả ngày, nhưng nếu chúng ta không lắng nghe người dân về những gì họ cần và cách cung cấp điều đó sao cho có lợi cho họ, thì chúng ta chỉ đang phí công vô ích,” Townley nói với tờ San José Spotlight.

Mặc dù quận đã cung cấp chỗ ở lâu dài cho hàng chục nghìn người trong thập kỷ qua, và hàng nghìn giường trong các khu tạm trú đã được đưa vào sử dụng, bà cho biết vẫn còn cần thêm nhiều chỗ ở nữa.

“Những gì chúng ta đang làm hiện nay không hiệu quả — việc hình sự hóa tình trạng vô gia cư, các cuộc truy quét liên tục, cảnh sát đuổi người dân khỏi ghế đá,” Townley nói. “Tôi nghĩ chúng ta chưa làm đúng trách nhiệm trong việc đảm bảo nhà ở giá cả phải chăng ở đây, và đây là một vấn đề lớn hơn nhiều so với kế hoạch cộng đồng nhằm chấm dứt tình trạng vô gia cư, bởi vì chúng ta thậm chí không có dữ liệu về điều đó vì mọi người phải trốn tránh. Điều này chỉ đề cập đến những gì chúng ta có thể thấy, nhưng hiện tại nó chỉ là phần nổi của tảng băng chìm.”

Liên hệ với Joyce Chu qua địa chỉ [email protected] hoặc @joyce_speaks trên X.