Dự án nhà ở giá rẻ tại hạt Santa Clara đang bị đình trệ.

Các dự án nhà ở giá rẻ của Quận Santa Clara, được tài trợ bằng nguồn vốn địa phương, đang bị "bế tắc" trong việc tìm kiếm nguồn vốn cần thiết để bắt đầu xây dựng.

Mặc dù quận đã xây dựng hơn 3,000 căn nhà giá rẻ trong thập kỷ qua nhờ Chương trình A , một khoản trái phiếu trị giá 950 triệu đô la được cử tri thông qua năm 2016, nhưng vẫn còn 600 căn hộ và nhà ở đang bị đình trệ. Việc thiếu kinh phí từ tiểu bang để kết hợp với nguồn vốn địa phương, cùng với chi phí bảo hiểm và vật liệu xây dựng ngày càng tăng, đang làm chậm tiến độ phát triển của quận. Theo báo cáo tháng 3 của Ủy ban Giám sát Công dân Độc lập về Chương trình A, một số dự án sẽ không được hoàn thành cho đến năm 2030.

“Kế hoạch ban đầu luôn là tận dụng tối đa các nguồn lực của tiểu bang và liên bang để tối đa hóa số lượng nhà ở mà chúng ta có,” Giám đốc điều hành SV@Home, Regina Williams, chia sẻ với San José Spotlight. “Điều đó không may lại đi kèm với sự phụ thuộc vào các nguồn lực khác.”

Theo chính quyền quận, hiện có bảy dự án phát triển đang tìm kiếm thêm nguồn vốn. Chưa rõ khi nào các dự án này sẽ thu hồi vốn. Các nhà phát triển có tối đa ba năm để tìm kiếm nguồn tài chính cho các dự án nhà ở hỗ trợ lâu dài trước khi chính quyền quận xem xét phân bổ lại nguồn vốn đó cho các dự án khác — điều này sẽ tiếp tục làm chậm tiến độ xây dựng nhà ở và làm tăng chi phí.

Quận đang nỗ lực đẩy nhanh tiến độ bằng cách hợp tác với các nhà phát triển để làm cho các đơn xin tài trợ từ tiểu bang và liên bang cạnh tranh hơn, đồng thời tìm cách để có được nhiều tiền hơn từ tiểu bang và liên bang.

“Đối với những dự án gặp khó khăn trong việc huy động vốn, nhân viên của quận sẽ làm việc với các đối tác phát triển để cập nhật thiết kế dự án và kế hoạch tài chính nhằm giúp các dự án khả thi hơn về mặt tài chính, từ đó có thể nộp đơn xin tài trợ lại,” bà Kathryn Kaminski, giám đốc Văn phòng Nhà ở Hỗ trợ của quận, cho biết với tờ San José Spotlight.

Các khoản tín dụng thuế cạnh tranh

Báo cáo của ủy ban giám sát cho thấy sự cạnh tranh ngày càng gay gắt hơn đối với các khoản tín dụng thuế, một loại hình tài trợ mà các nhà phát triển xin để thực hiện các dự án. Quốc hội đã mở rộng các khoản tín dụng thuế thông qua HR1, dự luật chi tiêu liên bang được thông qua năm ngoái, nhưng điều này đã mở ra cơ hội cho nhiều nhà phát triển hơn tìm kiếm nguồn vốn, bà Linda Mandolini, Giám đốc điều hành của tổ chức phát triển phi lợi nhuận Eden Housing, cho biết.

Dự luật HR1 đã tăng ngân sách cho chương trình Tín dụng Thuế Nhà ở cho Người Thu nhập Thấp, nguồn tài trợ liên bang chính cho nhà ở giá rẻ, và cung cấp thêm nguồn vốn trái phiếu cho các dự án phát triển khác.

“Tin tốt là chúng ta hiện có nhiều khoản tín dụng thuế thị trường dành cho người thu nhập thấp hơn,” Mandolini nói với San José Spotlight. “Mặt trái của điều đó là hiện nay chúng ta có nhiều dự án đang tìm kiếm nhà đầu tư hơn, và chúng ta vẫn chưa tăng được số lượng nhà đầu tư với tốc độ tương tự.”

Nhưng Mandolini cho biết, đã có tin tốt lành. Đạo luật ROAD về Nhà ở Thế kỷ 21 của liên bang - dự luật nhà ở liên bang lớn nhất trong nhiều thập kỷ, được ban hành thành luật vào tháng trước - đã tăng mức đầu tư mà các ngân hàng được phép rót vào tín dụng thuế cho các dự án nhà ở giá rẻ. Giờ đây, các ngân hàng có thể đầu tư 20% vào các dự án, tăng từ mức 15%.

Đã có một số động thái ở cấp tiểu bang nhằm giải quyết vấn đề thiếu kinh phí cho nhà ở giá rẻ.

Ngân sách tiểu bang cho năm tài chính này phân bổ 500 triệu đô la cho chương trình tín dụng thuế nhà ở cho người thu nhập thấp của California. Tiểu bang cũng đã thành lập Cơ quan Nhà ở và Vấn đề Người vô gia cư California để đơn giản hóa và đẩy nhanh tiến độ cấp vốn cho nhà ở giá rẻ.

Ngoài ra, một gói trái phiếu nhà ở giá rẻ trị giá 11.25 tỷ đô la do cơ quan lập pháp tiểu bang đề xuất sẽ được đưa ra bỏ phiếu trước cử tri vào tháng 11 này.

“Chính quyền tiểu bang nhận thức rõ sự cần thiết phải hoàn thành các dự án,” Mandolini nói. “Họ đang nỗ lực rất nhiều để tổ chức lại cách phân bổ ngân sách. Hiện tại đang có một khối lượng công việc khổng lồ nhằm đẩy nhanh tiến độ.”

sự không chắc chắn về phiếu hỗ trợ nhà ở

Báo cáo của ủy ban giám sát Dự luật A cũng cho thấy sự không chắc chắn ngày càng tăng đối với phiếu hỗ trợ nhà ở theo Chương trình Section 8. Điều này có thể gây khó khăn cho việc tài trợ nhà ở giá rẻ cho người vô gia cư hoặc các gia đình có thu nhập rất thấp trong các dự án Dự luật A trong tương lai. Các hộ gia đình có phiếu hỗ trợ chỉ cần trả 30% thu nhập của họ cho một căn hộ và chính phủ liên bang sẽ bù phần còn lại.

"Sự thành công của các dự án thuộc Biện pháp A phụ thuộc rất nhiều vào việc nhận được phiếu hỗ trợ tài chính từ liên bang," báo cáo cho biết.

Cho đến nay, Quận Santa Clara đã có thể áp dụng 2,666 phiếu hỗ trợ nhà ở cho các dự án thuộc chương trình Measure A.

Ông Williams cho biết quận sẽ cần tìm cách điều chỉnh chiến lược về đối tượng được sử dụng các ngôi nhà này do số lượng phiếu hỗ trợ nhà ở theo chương trình Section 8 có hạn.

“Tôi nghĩ vẫn còn cơ hội để xây dựng nhà ở giá rẻ. Chỉ là giá sẽ không còn rẻ đến mức tuyệt đối nữa,” Williams nói. “Đó là một thách thức vì chúng ta biết vẫn còn nhiều người vô gia cư… và những người đó cần một mái nhà.”

Bất chấp những thách thức này, báo cáo cho thấy quận cuối cùng sẽ vượt mục tiêu xây dựng 4,800 căn hộ giá rẻ cho người dân có thu nhập thấp nhất. Quận đã phê duyệt 6,793 căn nhà và đã xây dựng hơn 3,300 căn, với gần 1,750 căn khác đang được xây dựng.

“Tôi nghĩ quận đã làm rất tốt trong việc thúc đẩy các mục tiêu của Biện pháp A — cung cấp nhà ở cho hàng nghìn cư dân,” Ray Bramson, giám đốc điều hành của tổ chức phi lợi nhuận Destination: Home và là cây bút chuyên mục của San José Spotlight , nói với San José Spotlight. “Nhưng điều mà báo cáo nhấn mạnh hơn hết là chúng ta cần thêm trợ cấp và thêm nguồn lực để đảm bảo tất cả các căn nhà đều được xây dựng.”

Liên hệ với Joyce Chu qua địa chỉ [email protected] hoặc @joyce_speaks trên X.