Una tienda de campaña improvisada con lona bajo un árbol cerca de un arroyo en San José, California.
Un campamento de personas sin hogar en San José, a lo largo de Coyote Creek, en mayo de 2025. Foto de Joyce Chu.

Los esfuerzos de ayuda a las personas sin hogar en San José se han preocupado más por la cantidad que por los resultados, y existe poca rendición de cuentas cuando las organizaciones sin fines de lucro de apoyo a las personas sin hogar no brindan servicios adecuados.

A auditoría de la ciudad Un informe sobre los servicios para personas sin hogar de San José, publicado en octubre, reveló que algunas organizaciones sin fines de lucro no cumplieron con los objetivos de desempeño ni con los requisitos de presentación de informes, y que el Departamento de Vivienda no exigió planes de acción correctiva. Estos hallazgos se hacen eco de una Auditoría estatal 2024 lo cual demostró que San José no podía identificar todos sus gastos en apoyo a las personas sin hogar, ni medía adecuadamente la eficacia de sus sistemas.

El auditor municipal recomienda que el departamento de vivienda mejore su proceso de seguimiento de subvenciones actualizando sus procedimientos de supervisión y estableciendo objetivos coherentes.

“Esto refleja muy mal la gestión interna de la ciudad y su colaboración con los proveedores”, declaró Todd Langton, fundador de la organización sin fines de lucro Agape Silicon Valley, a San José Spotlight. “Hay falta de coordinación, falta de rendición de cuentas, falta de procesos y un excesivo énfasis en la cantidad en lugar del resultado. La calificación, en el mejor de los casos, es un suspenso”.

El auditor municipal Joe Rios revisó cuatro acuerdos con organizaciones sin fines de lucro de apoyo a personas sin hogar por un total de 14 millones de dólares, pero solo citó tres ejemplos. PATH no cumplió con los objetivos de derivaciones a viviendas ni con el número de personas a las que atendió. Actividades de divulgación realizadas LifeMoves no cumplió con los objetivos de gestión de casos en Santa Teresa, alegando falta de personal. sitio de estacionamiento seguro, lo que la organización sin fines de lucro atribuyó a problemas de contratación. HomeFirst no logró alcanzar sus objetivos en el Bernal y Calle Ferrari Entre las medidas adoptadas en los complejos de minicasas se incluía la falta de talleres de habilidades para la vida para los residentes durante varios trimestres. La empresa alegó tener una plantilla limitada como motivo.

Estos proveedores de servicios para personas sin hogar se encuentran entre los Los 10 mejores contratistas dentro del condado de Santa Clara.

Ocho vehículos habitados estacionados en la avenida Rose y Lyndale en el este de San José. Foto de archivo.

Evaluaciones de vivienda obstaculizadas

La auditoría muestra que los trabajadores del departamento de vivienda no realizaron visitas a los sitios durante el período de vigencia de las subvenciones, lo que limita una evaluación precisa del desempeño del proveedor de servicios.

“Cabe destacar que, si bien los analistas de subvenciones para vivienda documentaron deficiencias en los proveedores de servicios en los informes trimestrales, no se les impuso ningún plan de acción correctiva”, señala la auditoría. “En general, el trabajo de los proveedores de servicios se consideró adecuado a pesar de estos problemas de desempeño. En un caso, el trabajo se calificó de ‘inadecuado’, pero no se requirió un plan de acción correctiva”.

La portavoz del departamento de vivienda, Sarah Fields, afirmó que la supervisión es fundamental para el éxito de la labor de la ciudad en la reducción de la indigencia. Sin embargo, la escasez de trabajadores sociales, la limitada oferta de viviendas asequibles y otros problemas dificultan esta labor.

“La falta de tiempo, vivienda y servicios profesionales disponibles genera dificultades en la zona”, declaró Fields a San José Spotlight. “Continuar colaborando con organizaciones sin fines de lucro que prestan servicios en San José, al tiempo que se internalizan más servicios que serán realizados por el personal municipal, aumentará la rendición de cuentas”.

Para mejorar los procedimientos de seguimiento de las subvenciones, el departamento de vivienda anunció que ofrecerá capacitación anual a los trabajadores para identificar deficiencias en el desempeño y reforzar la obligación de tomar notas durante las visitas a las obras. Tiene previsto implementar esta medida antes del 30 de junio de 2026.

Además, el excesivo énfasis de la ciudad en dirigir la divulgación a grandes campamentos, riachuelos y, según la auditoría, las zonas de alta prioridad han dejado a personas sin hogar fuera de los lugares designados sin apoyo.

En el momento en que se realizó la auditoría, San José solo contaba con 30 trabajadores sociales para atender a los 5,500 indigentes de la ciudad, lo que supone una proporción de 180 personas sin hogar por trabajador social.

A principios de este año, San José desalojó a cientos de personas sin hogar de su mayor campamento, ubicado en Columbus Park. Foto de archivo.

zonas de alta demanda de vivienda

Debido al gran número de personas sin hogar que viven en la calle, San José creó un programa específico de divulgación y participación para concentrar los esfuerzos de divulgación en un pequeño grupo de personas. zonas de puntos calientes. Cuando un barrido del campamento or Remolque de autocaravana En los casos que no se encontraban dentro del alcance del servicio, los trabajadores rara vez entraban en contacto con personas sin hogar.

Las personas que residían en los puntos críticos a menudo recibían ofertas de vivienda primero, mientras que aquellas que vivían fuera de estas áreas —que seguían las reglas y mantenían limpios sus campamentos— eran ignoradas.

“Estas son oportunidades perdidas para interactuar con las personas sin hogar y podrían minar la confianza en la ciudad”, señala la auditoría. “Además, (el programa de asistencia específica)… podría generar incentivos no deseados para que las personas sin hogar se trasladen a estas zonas en busca de acceso a servicios de vivienda y apoyo, mientras que la ciudad está trabajando activamente para reducir el impacto de la falta de vivienda en estas localidades”.

La auditoría revela que el departamento de vivienda no solicitó a los trabajadores sociales que se pusieran en contacto con estas zonas antes de la inspección. Al examinar los casos de asistencia social presentados por el Departamento de Parques, Recreación y Servicios Vecinales, la Oficina del Auditor Municipal descubrió que las solicitudes se archivaban sin ser asignadas o que no se tomaban medidas al respecto durante meses.

“Las zonas geográficas limitadas para la asistencia específica dentro de San José reflejan nuestros recursos limitados y las áreas con mayores necesidades”, dijo Fields. “Sin embargo, como ciudad comprometida con una mayor coordinación y alineación, los resultados de la auditoría ayudarán al departamento de vivienda, en colaboración con los departamentos de transporte y de parques, recreación y servicios vecinales, a lograr una mejor coordinación al servicio de toda la ciudad”.

El último censo de personas sin hogar Un censo realizado en enero reportó 6,503 personas sin hogar, de las cuales 3,950 vivían en la calle. Cada vez más personas se encuentran en situación de calle. primer vez, y la situación de sinhogarismo crónico en todo el condado de Santa Clara ha aumento 114%.

La auditoría de San José se produce tras una Auditoría estatal 2024 El informe formuló siete recomendaciones a la ciudad para mejorar el seguimiento de los gastos y la medición de la eficacia de sus servicios para personas sin hogar. La ciudad ha cumplido dos de esos objetivos y está atrasada en cinco. San José no logró implementar todas las recomendaciones a tiempo, hasta septiembre de 2024.

Las dos recomendaciones que se implementaron por completo incluyen pedirle a la ciudad que establezca objetivos anuales más sólidos que ahora se proporcionan en el Informe anual consolidado sobre personas sin hogar, que combina información de varios departamentos de la ciudad para ofrecer un panorama completo de la situación de las personas sin hogar. La otra es un mejor seguimiento de la utilización de viviendas temporales a través del nuevo... tablero de datos de personas sin hogar.
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La auditoría estatal de 2024 también analizó el gasto municipal destinado a personas sin hogar entre 2020 y 2023. San José gastó más de 302 millones de dólares en servicios de apoyo para personas sin hogar, de los cuales aproximadamente 120 millones provinieron de los gobiernos estatal y federal. Ese dinero se destinó a numerosos proyectos de vivienda temporal, tales como: $125.5 millones del estado a través del Proyecto Homekey para vivienda temporal y permanente. Pero la ciudad no pudo identificar todos sus gastos.

El concejal Bien Doan, cuyo Distrito 7 incluye amplias zonas con población sin hogar, afirmó que era necesario realizar una auditoría municipal para saber con exactitud a dónde se destinan los impuestos, sobre todo cuando es difícil observar avances en lugares como los campos deportivos comunitarios de Tully. Doan impulsó la auditoría municipal tras los hallazgos del estado.

“Las conclusiones del estado fueron generales y ofrecieron una visión general de las ineficiencias en todo el estado, pero no proporcionaron el nivel de detalle necesario para que San José tomara medidas correctivas”, declaró Doan a San José Spotlight. “Una auditoría específica de la ciudad nos permite analizar en profundidad nuestros propios programas, contratos y estructuras internas para descubrir exactamente cómo se utilizan los fondos, quién los recibe y si esos gastos se ajustan a nuestras obligaciones legales y normativas. Cuando se trata de cientos de millones de dólares, la ciudad tiene la obligación de exigir transparencia y garantizar que cada dólar realmente contribuya a soluciones eficaces para las personas sin hogar en San José”.

Póngase en contacto con Joyce Chu en [email protected] o @joyce_speaks en X. 

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